杜绝形式主义，把心思花在实功实效上

阿西达卡

       惠民好事怎么会变成扰民烦事？记者在采访中就碰到这样一个典型案例：某地扶贫考核过于看重报表和数字，基层扶贫干部三天两头找群众核实情况，主要精力都用在填表格写材料、合影拍照上传打卡，用于真扶贫的时间和精力反而少了。搞“数字脱贫”，做表面文章，群众反感这些“花式扶贫”，经常躲着不见面。(人民日报，5月17日）
       文中提到，确实基层存在给干部添负担、给群众添麻烦的形式主义考核督查。痕迹管理重“痕”不重“绩”，“责任状”满天飞，“完不成全员扣奖金”。片面考核督查、动辄签“军令状”、盲目随意问责等问题，看似雷厉风行、狠抓落实，实则是不解决实际问题的官僚主义和形式主义。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”，为基层减负、为实干撑腰的导向让广大基层干部倍感振奋。
       从精简节约开始。各乡镇（街道）基层干部最苦不堪言的是，整天忙于做材料，忙于开会，忙于备检，喘不过气的劳动常态让许多基层干部“满腹牢骚”，但又不得不“疲劳应对”，到头来变成“竹篮打水一场空”。然而，这次《通知》里明确提出了要求，“少开会、开短会，开管用的会”，减少各类会议活动，能不开的就不开，能合并的就合并召开；没有实质内容或新的政策措施的，可不发的文件，就不发；减少不必要的评比表彰命名项目和部分工作考核，以减少基层材料的报送。做到为基层减负，从精简节约开始。
       要转变工作作风。以往基层以及工作以“文山会海”为常态，倡导“痕迹”化管理，一次督查迎检资料堆成山，一次调研基层工作人员就得“白+黑”、“5+2”，在这样的结构下，基层干部把时间精力都花在了一些形式主义的“表面文章”上，工作作风不务实，真正深入基层，深入群众的时间少之又少，基层干部如何扎实工作，如何提高工作效率。为基层减负，就要提高思想认识，转变工作作风，认真梳理和分析以往考核指标细则中不合理、不科学的部分，找出问题解决问题，完善设计出 新的考核指标框架，将分散考核转变为集中考核，精简指标数量，精准考核内容，这样既能减轻基层负担，又能提升考核效果，实则皆大欢喜。
       要勇于担当作为。基层干部是各项工作的直接推动者和落实者，基层减负应当着眼于基层干部，为基层干部创造敢于担当、善于作为的空间，《通知》里提出要“有效减轻干部不必要的心理负担”、“切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责”。让基层干部有“精力”担当，从被动应付检查、“过度留痕”中解脱出来，轻装上阵，一心一意干实事谋发展，把“痕迹”留到群众心里，把工作落到实处，以担当作为赢得党和人民群众的信任和满意。（吴宏伟）