提升基层机关党建要解决好“三大问题”

甄忠明

提升基层机关党建要解决好“三大问题”

日前，丽水青田县委创新举措贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，出台《青田县直机关党支部“5+X”实绩考核办法（试行）》，真正把“党的一切工作到支部”的要求落到实处，为机关党支部标准化、规范化建设定标尺、明方向、促提升。（2019年5月14日人民网）

习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，强调要“坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。迈入新时代，围绕新要求如何提升基层机关党建工作水平？笔者认为，要着重解决好在推进机关党组织建设工作中突出的“三大问题”。

一要解决好考核机制待优化问题。实行机关党建考核工作，是强化党建工作的有力抓手。但在考核过程中为工作需要而扩充指标内容，将机关党建、业务和事务工作杂糅，造成机关党组织疲于应付而无法提高工作质量。一些考评要素涵盖宽泛，缺乏明确的行为指导和考核标准，考评结果侧重于鞭策后进，而缺乏激励引导，致使党组织建设“宽松软”。

二要解决好工学矛盾较突出问题。随着转变工作作风要求和跨部门事务增多等因素的影响，一些地方重点强调基层调研、服务群众、结对帮扶等要求，同时一些原属于单一部门的事务性工作延伸到各级机关，这些因素客观上压缩了机关党员的学习时间和空间，甚至党组织日常活动也常因为缺席党员较多而无法保障，使得工学矛盾愈发突出。

三要解决好专职人才流动大问题。机关党建队伍总体上建制比较健全，但部分机关党组织囿于职数的约束，多由业务骨干兼任党务干部，这些干部在自身承担比较繁重的业务工作的同时还要兼顾党务工作，往往疲于应付。在一些岗位人事变动较多的机关，兼任现象还带来党务工作者频繁调整的问题，造成党务工作者业务不熟、经验不足。在机构改革过程中部分党政机关机构精简，一些部门党务工作者首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面专职从事党务工作的人员不断减少，造成人心不稳。

机关党的建设，在整个党的建设中具有特殊重要地位。只有把机关党的基层组织建设好，把机关自身建设好，把基层突出的问题解决好，党和国家机关才能担负起各项职能，才能发挥应有的作用。

(作者：何彝斌)