“四堵四疏通”严防村“两委”“延期换届综合症”

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“四堵四疏通”严防村“两委”“延期换届综合症”

    “堵住”思想“病变”，思想教育引导要“疏通”。延期换届，在部分村干部看来，又多出来2年时间，可以重新思考如何在多出来的任期时间里追求自己利益最大化，如何将手中的权力发挥到极致；有意竞选的非村干部也在利用多出来的时间，私下走动如何拉到更多选票，忙于找路子、托人情、拉关系。思想上“病态变化”，心里打起“小九九”。要加强党员党性教育，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导村组干部忠于党、忠于人民。扎实开展“三讲三评三诚信”活动，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，带领群众脱贫致富，发展产业振兴经济，树牢谋民生之利、解民生之忧的理念，才是换届选举争取选票的最大政绩王牌。

    “堵住”队伍“人才荒”，后备干部“管道”要“疏通”。“一把手”队伍结构老龄化严重，文化素养不高，难以适应当前农村工作特别是自动化、信息化办公的需要，后继乏人问题严重。要实施农村领头雁工程，加大后备干部培养选拔力度，大力实施农村优秀人才回引计划，将大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、青年农民、致富带头人、乡土能人、产业工人、外出务工经商人员等优秀人才培养为村级后备力量。将村级后备力量、农村优秀青年人才和回引人才纳入青年人才党支部管理，由乡镇党委直接予以培养，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为下届村级换届提供人才储备。

    “堵住”矛盾纠纷，源头活水要“疏通”。换届延期，容易滋生“换届综合症”生长土壤，村级班子遗留下来的内部问题极易暴露，一些消极观望思想极易产生，一些苗头性隐患性问题浮出水面，矛盾纠纷突出、信访多发，影响基层和谐稳定。要打好矛盾化解“预防针”，针对困难矛盾多的难点村、软弱涣散村，要按村施策，寻找症结，分析研判，建立台账，“销号”整顿。落实领导干部挂钩联系指导整顿机制，深入挂钩点解决问题、化解矛盾，转变信访方式，变“坐等上访”为“主动下访”，倾听民意，切实把问题解决在基层、将矛盾消除在萌芽状态。

    “堵住”纪律涣散，秩序制度要“疏通”。换届延期了，有的村干部认为工作不用太勤奋、群众工作不用太上心，反正领导看不见，出力白费工，等到临期换届多走动，争“选民”就行。劲少了，心散了，手头分内工作丢一边，工作敷衍了事，得过且过，不思进取。要刹住不良之风，完善建立长效机制。建立健全村组干部日常考核管理制度、村组干部小微权力清单运行机制，深入推进扫黑除恶专项斗争工作，把存在严重政治问题、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、群众反映差等不符合条件、不胜任职务的村组干部清理出去，把真正想为群众办事、为群众办实事的人选拔出来，树立起“执政为民、立党为公”的执政理念和伟大追求。

    （作者：蔡仁鑫）