师范生从“免费”变“公费”，一字之差带来大变化

凉凉

          8月10日，国务院办公厅转发教育部等部门的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》（以下简称《办法》），免费师范生正式进入了“公费”时代。《办法》从选拔录取、履约任教、激励措施、条件保障等方面，对师范生公费教育政策予以改进和完善。具体表现为，公费师范生享受免缴学费、住宿费和补助生活费政策，毕业后一般回基层学校任教，并承诺从事中小学教育工作6年以上（此前是10年）。到城镇学校工作的公费师范生，应到农村义务教育学校任教服务至少1年（此前是2年）。（8月16日，人民网）。

     2007年5月，国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生政策出台目的是缓解农村师资队伍紧缺，从而提升农村中小学办学质量。据教育部官网数据，从2007年至2017年底，各大高校已累计招收免费师范生10.1万人，在校就读3.1万人，毕业履约7万人，其中90%到中西部省份中小学任教，许多中西部地区中小学实现了接收北京师范大学、华东师范大学等高校毕业生“零的突破”。可见，10年间，“免费师范生”对吸引优秀人才进入教师队伍，并留住优秀人才长期从教起到积极的作用。通过“定向输送”的模式，不仅能为部分偏远落后地区学校输送一批优秀教师，解燃眉之急，更能为均衡优质教育资源提供源动力。

     然而，近年来免费师范生“违约”的现象不断增多，对于政策服务要求的争议不断。据2014年华中师范大学一项对该校153名免费师范生的问卷调查数据显示，38.56%的学生后悔成为免费师范生，有24.18%的学生表示自己将来会违约。不想将人生中最适合奋斗的10年奉献给教育，是他们后悔的重要原因。

     是什么造成免费师范生“违约”？为何乡村学校留不住优秀师范生？一是“没想好”，很多优秀的高考学子在填报志愿时，被免费师范生优惠的政策所吸引，并没有结合自己的家庭情况以及个人喜好，确定自己是否真的愿意和适合进入教育行业。二是“下不去”，对首届免费师范生进行的一项调查显示，仅有31.9%的人愿意从事教师职业，大多数人不愿回到贫困落后地区从教。无法实现从哪里到哪里去。三是“留不住”，客观上乡村教师的待遇、培训和职称评审、提升空间上与免费师范生的预想存在一定的差距。主观上基础教育在一线，需要有甘于付出的理想和情怀，更需要有忍住外界诱惑的定力，这对年轻人来说并不容易。

     古人云,师者，所以传道、授业、解惑也。百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。留住一大批优秀免费师范生，对振兴中西部省份乡村教育和满足人民群众日益增长的对优质教育资源有着至关重要的作用。《办法》的出台，免费改公费，相差的不仅仅是一个字，凸显制度背后对人才培养、选拔、优中择优的政策激励内涵。也将会鼓励更多优秀青年献身教育事业，对稳定教师队伍，对优质教育资源实现更大程度均衡化将产生积极作用。相信“公费师范生”还能更好地推动师范教育走上良性发展轨道，为乡村教育注入新活力。

     作者：蒋丽琼

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《师范生“免费”到“公费”不止差一个字》http://politics.people.com.cn/n1/2018/0816/c1001-30231491.html