近年来,我国的城镇化率稳步提升,大量乡村居民进入城市,城市的面貌和经济结构都发生了重大变化。各种“城市病”和社会矛盾相继产生,这给当前如何优化城市治理,破解城市发展难题提出了挑战。近日,中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为今后一个时期如何开展城市基层党建工作指明了方向,提供了基本遵循。(5月9日,人民日报) 加强城市基层党建工作,是适应形势的迫切需要。当前我国常住人口城镇化率已经达到59.58%,大量人口涌入城市,让城市的资源、环境约束趋紧,也给如何开展新时期下的城市基层治理提出了新的课题。一方面,城市基层治理在服务效能、各领域之间的合作交流,城市党建覆盖率方面都取得了较好的成绩,城市居民的获得感、安全感、幸福感不断提升。但同时也应该看到在城市基层治理领域,不少地区和部门的统筹全局、政治功能、组织力和组织体系都有待进一步提升和完善。尤其是在责任落实和推进方面,一些地区和部门仍然存在责任传导递减、各自为战、工作碎片化的倾向。因此,有必要进一步强化城市基层党建对城市基层工作的牵头和管总作用。 做好城市基层党建工作,重在强化党建整体效应。要健全市、区、街道、社区党组织四级联动,明确各层级党委的工作职责。要努力发挥区委“一线指挥部”的重要作用,由区委提思路,各街道、社区抓落实。其次,要积极统筹各类党建资源,建立党建联席会议制度,打破行政区划之间的限制,真正实现各项资源之间的整合和再流动。最后,要完善各项责任跟踪机制。通过改进和落实“双通报”制度,强化各级党组织的责任传导效能。 积极利用信息技术成果,提升基层党建治理效能。当前,互联网已经深刻影响和改变了人们的学习方式、工作方式、交往方式。要加快完善和整合各级党建信息平台与政务信息平台,通过大数据、云计算等先进技术及时掌握城市动态,并及时提出科学精准有效的治理措施。要依托“两微一端”平台,不断优化和改进宣传方式,丰富工作方式与内容,筑牢为人民服务的网上阵地。 作者(涅槃)
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