最新数据显示,2019年一季度全国城镇调查失业率控制在5.5%以内,低于预期目标,就业形势总体稳定,实现良好开局,但同去年同期相比,调查失业率有所上升,凸显今年稳就业的重要性。(新华网,4月24日) 党的十九大报告指出,就业是最大的民生。2018年7月底,中央召开政治局会议,提出做好“六稳”工作,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。其中“稳就业”排在首位,凸显其重要地位,并进一步强调,要把稳就业工作放在更加突出的地位。 稳就业守住民生底线。只有稳定的就业才能使劳动者得到稳定的预期报酬,生活才能得到极大的保障。通俗来讲,有工作才有工资,才能养家户口,才有在社会中生存下来的能力。当前我国依然处在产业转型升级、新旧动能转化的衔接过程中,在就业形势总体保持稳定的同时,就业难、招工难并存的结构性矛盾更加凸显。外部不确定因素依然较多,经济下行压力仍在,就业形势依然复杂,就业总量压力依然较大,部分行业、企业面临稳岗压力,部分劳动者就业也比较困难。面对这种形势,2018年以来,党中央就把就业工作当做当前的政府重点工作来抓,无论是为企业减税降费,鼓励个人创业创新,进行职业培训,对企业发放稳岗补贴,对小微企业提供融资担保等,基本目的都是为了守住民生底线,确保群众能就业。 稳就业是社会稳定的基石。社会稳定是一切工作的基础,而稳就业是基础之基。社会问题错综复杂,稳就业是一项系统性工作,需要中央地方齐心协力,出台积极政策,上下联动,打出政策的“组合拳”。出台积极稳妥的宏观政策,以保证我国国民生产总值增速保持在合理区间,只有经济持续向好,就业工作才有落脚点,这是根本。进一步深化改革,推动经济供给侧改革与社会体制改革齐头并行,两条腿走路。进一步完善社会保障体系,完善劳动者失业保险制度,为结构性失业人群提供更充分的兜底保障、劳务培训和技能提升服务;对企业,要通过降低市场准入门槛和制度性交易成本,切实减轻企业尤其是民营企业负担,加快推进涉企行政事业性零收费,降低企业成本,让企业有能力吸纳更多人群就业。 就业稳,社会稳,国家才能安定,人民才会有幸福感、获得感。当前的政府工作中,一定要将稳就业放在首要位置,科学预见就业形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。要提高就业风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量,制定相应应对措施,绝对不能出现大面积的不可控失业现象。坚守民生底线,让人民安居乐业就是我们的工作目标与方向。
作者:马洪兵
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