坚定不移地推进对外开放

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2018年4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲，宣布一系列中国扩大对外开放的强力举措，发出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的时代强音。一年来，坚定不移坚持对外开放是习近平在国内国际多个场合都作出的明确宣示。(4月10日，求是网）

在对外开放条件下中国取得发展。自党的十一届三中全会起，对外开放使中国走向世界，世界也走向中国。以开放促改革，为经济社会发展注入了强大动力，创造了举世瞩目的中国奇迹。上世纪80年代，党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区，实行特殊政策和灵活措施，打破了计划经济体制的坚冰，打开了吸引外资的局面，成为对外开放的重要“试验田”和重要“窗口”，从这里，中国人看到了世界，世界也看到了走向开放的中国。进入新世纪后，中国成功地加入了世贸组织，由原来孤立于世界之外独自运转的封闭经济体，变成了世界经济发展进程的重要组成部分，变成了推动世界多极化、参与全球治理、变革国际格局的重要力量。随着综合国力迅猛增长，国际处境持续改善，中国对外开放的信心和能力持续加强，参与地区和国际事务的广度与深度进一步增大。面对世界经济发展的失衡，中国提出共建“一带一路”的倡议，五年来已与140多个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作文件，一大批重大合作项目已经落地生根，“一带一路”沿线国家和地区覆盖全球超过60%的人口和全球三分之一以上的贸易。

在全面对外开放条件下中国面临挑战。面临发达国家与发展中国家的“双重竞争”。美国、德国等工业强国主导的新工业革命下，一些掌握尖端技术的领军企业更加注重研发的内部化，同时，不少东南亚、南亚和非洲国家的人口结构更具竞争力。世界范围内贸易和投资政策的利己主义和保护主义倾向正在增强，全球化进程受阻。特别是改革进入深水区，各种利益纠葛更加复杂化、多样化，渐进的增量开放模式遇到了越来越多的困难和障碍，“开放促改革、促发展”的效应受到掣肘。

在对外开放的条件下，中国开放的大门只会越开越大。习近平总书记反复强调，中国开放的大门只会越开越大，中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞，中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！在首届中国国际进口博览会开幕式上，他提出了进一步扩大开放的重大举措，充分体现了新时代中国对外开放再出发的信心和决心。

加快形成全面开放新格局，要坚持创新驱动，培育国际竞争新优势。大力发展新兴产业，着力突破核心技术和关键技术，加快重大科研成果的产业化进程，创新新产品的商业模式。同时，以智能化、绿色化、服务化为引领，加快传统产业升级改造。

加快形成全面开放新格局，要深化供给侧结构性改革，着力优化营商环境。加快发展人工智能、物联网和新一代通信技术，推动工业基础设施升级换代，扩大高端要素供给，改善企业成本结构。

加快形成全面开放新格局，要稳步推进，深化“一带一路”合作。适时总结、科学评判“一带一路”倡议的进展及其风险，不断提高战略支撑的透明度和项目投放的合规性，着力培育沿线国家和地区的市场需求，实现与沿线国家的产能有序对接。

新时代中国的对外开放，不仅要实现传统国际关系理论的重大突破，同时还要在国际关系重塑与世界格局转换中谋求实践创新。这种开放，意味着中国将更积极更主动地学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，同时也更深入更广泛地参与全球治理，携手世界各国重构国际规则和世界秩序。这种开放，结果只能是也必然是中华民族更加全面而深刻地改变自我，同时也更加深刻而久远地影响整个世界。（作者：杨磊）

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http://www.qstheory.cn/zdwz/2019-04/10/c_1124348172.htm