完善开放型经济新体制的顶层设计。建设更高水平开放型经济新体制要立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,与高质量发展战略、现代化强国战略部署、外交大局等紧密结合,实施包括吸引外资、跨境投资合作、扩大对外贸易、稳定国际产业链供应链等领域全方位合作,将我国经济发展深植于世界的资源、生产、研发、设计、创新、贸易、流通、金融、运输、物流、营销、信息、知识、教育、科学等体系,从世界汲取能量,集聚更多优质外部资源,实现要素国际化市场化配置。通过更宽领域的开放,提升我国企业和产品的国际竞争力,推动产业升级,优化我国经济发展动力结构。着力形成“中国与世界共同成长、中国与世界良好互动、中国发展更好惠及世界”的国内国际双循环相互促进的新发展格局。 深化贸易投资领域体制机制改革。主动对标国际先进市场规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,构建与国际通行规则相衔接的制度体系。完善产权保护制度,健全市场准入负面清单制度,全面落实“全国一张清单”管理模式。消除地区壁垒、部门壁垒、产业壁垒。清理和废止一切有碍统一开放、公平竞争的部门、地区规章。国有企业、民营企业、外资企业、大型企业、中小微企业一视同仁。深化垄断行业、公用事业和军工领域改革,对能够放开的行业,及时放开。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变。加快转变政府职能,完善经济管理体制和运行机制,营造国际一流营商环境。健全完善管理服务机制,增加对外投资合作公共产品服务供给,加强公共服务平台建设。
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