经济建设是中心工作,加强对经济工作的开展,是加强全面领导的题中应有之义。经济工作的重要制度安排,责任重大,作用重要,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。要把握人工智能等新科技革命浪潮,适应人与自然和谐共生的要求,保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势,高效集聚全球创新要素,推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。要坚持以实体经济为重,防止脱实向虚;坚持稳中求进、循序渐进,不能贪大求洋;坚持三次产业融合发展,避免割裂对立;坚持推动传统产业转型升级,不能当成“低端产业”简单退出;坚持开放合作,不能闭门造车要加强战略谋划,增强系统观念,推动协同落实,加强学习调研,一以贯之落实好国家发展战略。政治性、思想性、战略性、指导性,问题是时代的声音,理论对规律的揭示越深刻,对实践的引领就越有力。我们正是在探索、总结、提高的螺旋式上升中,正确认识和把握不同阶段的重大理论和实践问题,实现理论创新和实践创新良性互动,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新征程上,无论发展环境多么复杂,只要坚定信心、攻坚克难,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,就一定能不断夺取新胜利!我们注意到这几年中国经济的增长速度在持续放缓,今年又把经济增长的预期目标下调到6.5%左右,这是否会对世界经济造成不利的影响?另外有人认为中国经济存在很多风险,特别是在金融方面的风险,中国是否能够在世界经济疲软这个大背景下继续扮演世界经济推动者的角色? 进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。站在这一新的历史方位而仔细观察我国发展环境所呈现的深刻复杂变化,可以拉出一份长长的清单。不过,若将这份清单加以综合并集中概括,其最突出的变化,显然是充满太多的不稳定性和不确定性。“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多”。在某种意义上说,这是一个我国发展环境不稳定性和不确定性显著增加的阶段。 就国际看,当今世界正经历百年未有之大变局。新发展阶段相对于以往的最大不同,就是我国发展外部环境所面临的这一“百年未有之大变局”,不仅新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,而且新冠肺炎疫情影响深远,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
至于说到风险,今年世界经济政治不确定的因素很多,这是很大的外部风险。对中国来讲,不发展是最大的风险。我们保持中高速的稳定增长,本身就是在为世界稳定做贡献。当然,我们自己也有一些不可忽视的风险,像你刚刚提到的金融领域。对于这些风险点,我们是高度关注的,发现了会及时处置,“靶向治疗”,不会让它蔓延。当然,我还必须强调,中国金融体系总体是安全的,不会发生系统性风险,因为我们有很多应对工具,储备政策许多还没有用。我们在中高速行进当中也会系紧“安全带”,不会让风险“急性发作”,更不会发生区域性或者系统性的风险。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是中央治国理政思想的又一次升华,是事关全局的系统性、深层次的变革,对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,具有提纲挈领、纲举目张的作用。规划纲要专设战略导向一节阐述了构建新发展格局,并在全篇贯穿了这一战略导向。理解新发展格局,一个是“格局”,这是宏观的结构概念,是坚持系统观念的体现,明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措的内涵不仅仅是“双循环”;另一个是“循环”,要进一步畅通国内的生产、分配、需求之间的循环,并使国内国际双循环更好地相互促进。贯穿规划纲要的逻辑主线是“三个新”:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展理念回答的是“按照什么样的理论来引领新阶段发展”的问题。
维护全球贸易的自由化,这需要世界各国共同努力,因为天下是天下人的天下。关于区域的自由贸易安排,涉及中国的,有条件的,我们持开放态度,愿意去进行推动。只要是有利于贸易自由化的,我们都会去参与、去推进,而且要以开放抓住全球化的机遇,不管有什么挑战都不能错过。
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