为基层减负，创造实干机会

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会议指出，党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。要以践行“两个维护”的实际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障。

　作风建设的成效，是在解决具体问题特别是突出问题中体现的。形式主义位列“四风”之首，积弊甚深，顽固复杂，已经成为阻碍政令畅通、严重困扰基层的突出问题。有的表态多调门高，但行动少落实差，表面上是在“两个维护”，实际上伤害“两个维护”；有的政绩观错位，只顾自己出彩，不顾基层的人员力量、工作任务、落实条件等客观实际，想一出是一出，上面动动嘴，下面跑断腿；有的责任心缺失，动辄把任务分解下压，将本该自己承担的责任丢给基层，以“层层传导压力”为名行“层层卸责甩锅”之实；有的工作方法简单机械，文山会海空耗精力、督查考核繁杂虚空、痕迹管理流于表面……这些增加基层负担、干扰基层正常工作、给基层带来“无法承受之重”的突出问题，是破除形式主义、减轻基层负担的整治重点，

为基层减负，要树立正确工作导向。要及时发现、肯定因地制宜高效率推进工作目标的正面典型，同时曝光用痕迹主义明哲保身，用形式主义糊弄上级的“二传手”干部，激浊扬清，还基层干部一个风清气正、勇于担当、善于作为的良好政治生态。

为基层减负，忌务虚落实减负目标。不久前，“知乎”上有人提问：“要求给基层公务员减负，减少形式化，减少材料，真的减了吗？”结果引起了热烈讨论，一些人甚至认为此积弊由来已久，看空减负。诚然，个别地方以“文件落实文件，以会议落实会议”的现象时有发生，让基层苦不堪言。这更加提醒各级党组织，在整治行动中需重点关注个别针插不进、水泼不到、作风积弊较深的地方和部门，让“减负”切实提振基层干部干事创业精气神。

为基层减负，应该让干部有获得感。基层干部的委屈，有些源于工资低、待遇差，有些源自任务急、压力大，还有一些，是来自各方的不信任不理解。在这样的现实环境中，形式主义“负担”，看似只是几张报表，几次迎检，但这些负担，往往就会成为压倒骆驼的最后一根稻草。更何况，许多地方“留痕主义”盛行，无穷的报表、APP、迎检任务，个个都像干部头上的紧箍咒。

基层减负年里，就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。