解决基层“过度留痕”问题，为基层减负

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中央办公厅有关负责人11日介绍说，去年年底，习近平总书记在一份材料上作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。（3月12日，人民日报）

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负，提出了五个方面的举措，反映了以习近平为中心的党中央关心基层干部，着力为基层松绑减负，激励广大干部崇尚实干、担当作为、攻坚克难。

其中，在《通知》的有一点提到：“加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。”这种凡事要求“工作留痕”的形式主义，要坚决杜绝。如果凡事都是纸上谈兵，那谁来真抓实干呢。

在基层，有些干部为了迎接上面的检查，将资料做得特别“充实”。谁的文件多、资料多、盒子多，谁的资料就是做得扎实的，谁的工作就是做得好的，这样对工作的评判标准，对于真正干好工作、扎实干工作，而没那么多时间来做“纸上”工夫的干部来说，是不是很不公平呢？

其实要求“工作留痕”本身是没有错的，这是一种监督工作、督促工作的方法。但是一味的过分讲究和要求“留痕”，就变成了一种形式主义。

对于这样的一种形式主义，基层干部也很无奈、也很困惑，甚至身心疲惫。有的干部不仅要干好本职工作，还要想方设法的搞“纸上谈兵”，这真的是浪费了很多的时间和精力。

为此，正如《通知》里提到的：“坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。”上级干部或者相关部门要多到街头小巷、田间地头进行调研，深入到基层去调查了解，而不单单只是看资料、检查台帐，重视“纸上工夫”。

如果每一个上级领导干部能够从自身做起，多调研、多到基层听群众的意见，而不是在纸堆里搞考核，这样可能会为基层减减压。而基层干部没有了过多“纸上”压力，就可以花更多的时间做实事、干实绩。

以上正如习近平总书记作出的重要批示：“强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。”只要严格按照习近平总书记所说、所做，基层工作将得到更好的优化。（作者：梨子）

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http://paper.people.com.cn/rmrb/ ... b_20190312_2-01.htm

张建伟

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