“内外兼修”全面提升基层党组织组织力

凌云关

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。（2月25日，人民网）
基层党组织的组织力分为两个方面，即基层党组织内部组织力和外部组织力。内部组织力主要是指巩固党的内部的能力，外部组织力主要是领导群众去完成党的历史任务的能力。笔者认为，基层党组织要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，“内外兼修”全面提升组织力。
从核心下力把政治建设摆在首位，提升政治力。基层党组织的组织力，首先来自建设基层党员队伍的核心素质的提升。核心素质树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把政治建设摆在首位，按照“创新形式、拓展内涵、共享资源、增强实效”的思路，全面推行党组织生活“内容主题化、形式开放化、考评实效化”建设，积极探索“开放型组织生活”新模式、新办法。严格执行支部和“三会一课”和党员“一年一评议一登记”制度，坚持定期开展“最佳组织生活”评选活动，努力提高党组织生活的实效性。要突出党内政治文化建设这个灵魂，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，厚植中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化底蕴，引导广大党员不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，挺起共产党人的精神脊梁。
从内部着力加强保障体系建设，提升战斗力。基层党组织的组织力，还来自建设基层党组织的内部保障体系建设。要强化基层党组织基本队伍、基本活动、基本经费、基本制度、基本经费“五位一体”的保障体系建设，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有制度理事、有场所议事，构建区域化党建格局，保证党组织正常运转，并在改革发展中发挥好政治引领和战斗堡垒作用。特别要建立完善基层党建工作经费财政预算增长机制，把村（社区）干部基本保障、党组织活动、党员干部培训、活动场所和远教站点建设等经费列入县财政年度预算，并逐年增长，使党建工作投入经常化、规范化、制度化。要强化基层党组织的政治功能和服务功能，按照“特色更加鲜明、功能更加完善”要求，积极拓展村级阵地民主议事、教育培训、文化娱乐等功能，创新探索联系服务群众、助农增收致富、优化基层治理、壮大集体经济、推进脱贫攻坚的方式和路径。
从外部致力强化便民惠民服务，提升凝聚力。基层党组织的组织力，更来自人民群众的认可和满意。要在党组织领导下，成立行业协会组织，按照民建、民营、民管的原则，为分散生产经营的农户提供信息、技术和流通服务，既提高农民进入市场的组织化程度，又实现村级集体经济的逐步积累壮大。要围绕农业产业化经营，组织党员干部广泛开展“帮带”活动，着力培植扶持典型，通过示范引导，网络和带动广大农户，形成农业产业链，取得规模效益，促进农民增收致富。要充分发动和组织群众，大力推进村民自治，建立健全村民理事会、监事会和民主理财小组，充分保障他们村级议事决策中的知情权、参与权和监督权，增强村民自我管理、自我服务的能力。要推行为民代办制度，按照“方便群众、优质服务”的工作要求，以乡镇便民服务中心为龙头，村为民服务代理室为纽带，组为民服务代办点为基础，实现农村公共服务全覆盖，提升人民群众的幸福感和获得感，在群众的认可和满意中夯实党的执政之基。
（作者：田雨佳）

凌云关

新闻源链接：基层党组织如何把政治建设摆在首位，http://theory.people.com.cn/n1/2019/0225/c40531-30899665.html

张建伟

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