“双向共管”使流动党员有效衔接组织

飞羽

    广州市针对流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥等难点痛点，近日制定出台《广州市流动党员管理办法（试行）》，确保流动党员始终处于党组织的有效管理之中，充分发挥先锋模范作用。（2月16日  人民网）

    流动党员管理难不止在广州，其他地区党组织也有这样的难题。由于就业和居住地变化等各方面复杂原因，地区党组织都可能存在和产生流动党员。而在党员流动的过程中，往往出现组织关系不能及时转移到流入地党组织，又无法参与原党组织的学习教育活动，导致脱离党组织的管理。不利于党支部对流动党员的管理，也不利于党员自身的思想建设和自我提升。

    党员长时间脱离党组织，就好比个人脱离家庭，无法完成与党组织的沟通交流，由组织失联造成情感失联和思想失联。在工作生活的环节里少了思想的领路者、少了行动的纠正者，由此组织关系上显得无依无靠。如果流动党员自身没有主动意识，流出地党组织不重视，流入地党组织也不主动建立联络的话，那么流动党员的管理和后续工作将难以维系、停滞不前。广州市的新制度紧盯流动党员的“双向共管”，确保流动党员始终处于党组织的有效管理之中，就是一种高度重视、积极主动的解决措施。

    由此可见，“双向共管”首先要解决流动管员的统计管理问题。就如广州市所采取的方案来看。建立了流出地、流入地的市、区、镇以及村“双边四级”建立联席会议制度，党组织签订双向共管协议。这样统计流动党员能够更加精准的定位，包括流动党员的基本资料、流入单位、流出单位以及流动党员思想状态等。精确排查和统计确保每一个流动党员都在党组织的关注之下。其次是建立解决流动党员的党组织关系转接问题。摸清楚流动党员未及时转移关系的阻力，个人原因需要及时找党员进行谈话交流，接收地原因两地党组织应该及时对接沟通，严禁和杜绝相互推诿“踢皮球”的现象。最后是建立流动党员的临时机构，现在各地区都基本上按照流动党员聚集区建立了流动党员党组织。已解决流动党员临时开展党组织活动的问题。流动党员也能够集中起来开展主题党员活动，落实党组织各项基本制度。

    流入地和流出地党组织签订双向共管协议是确保流动党员有组织可依靠、可寻找的有效举措。党员流动体现出党组织的人员变化，它的管理又十分考验党组织的智慧。基层党组织建设最重要的是对党员个人的培养和教育，如果流动党员能够一丝不苟、细致入微地统计、跟踪、动态更新，那么党员管理才能更加完善。（作者：罗珏）

飞羽

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