发挥基层党组织政治功能，为铲除黑恶势力提供坚强组织...

张学勤

要继续推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下功夫。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，增强人民群众安全感。(人民网，1月22日)
深入贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，要不断加强基层组织建设，充分发挥基层党组织政治功能，为铲除黑恶势力提供坚强组织保障。
要突出组织领导，动员各方优势力量扫黑除恶。构建工作领导体系。坚决贯彻中省市县相关精神的同时，迅速成立扫黑除恶工作领导机构,建立联系指导乡镇、定期协调会商、分片督查暗访等制度，将扫黑除恶专项斗争纳入领导班子实绩考核和村（社区）党组织书记抓党建述职评议考核，确保工作落地落实。健全“五大”工作机制。联合县民政局、公安局、检察院等单位部门建立定期研判、信息共享、定期会商、联合查核、责任追究等五大机制，建立村（社区）“两委”干部违法违纪案件信息报备制度和涉黑涉恶村（社区）“两委”干部快查快处机制，定期召开协调会议，研究部署村（社区）“两委”班子“涉黑涉恶”线索查核工作，确保工作开展落地落实。搭建“三级”联动平台。要搭建县、乡、村三级联动平台，开展村（社区）“两委”班子“全面体检”工作，通过走访调研、个别谈话，对全县所有村（社区）班子队伍、履职践诺、工作成效、廉洁自律、群众评价等情况进行综合分析研判，确定村（社区）“两委”成员履职能力情况。建立村（社区）“两委”干部拟任人选县级联审机制，严把选人用人关，对拟任村（社区）两委成员实行“乡镇初审、县级联审”，把不符合任用条件人选坚决挡在门外。
要突出动态管理，铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。持续整顿软弱涣散基层党组织。将“三分类三升级”活动与扫黑除恶专项斗争相结合，明确职责，落实专人负责整顿提升工作，对重点整顿村实行由主要领导挂点联系、派驻专项整顿蹲点组来进行转化提升，持续加强基层骨干队伍建设。落实“十百千万”基层骨干队伍培育工程，实施村干部及后备干部学历和能力双提升计划，强化村级党组织带头人队伍建设，全覆盖开展村级后备干部专题培训，为村“两委”换届奠定坚实基础。持续深化思想政治教育。利用党建工作会反复讲、专班深度讲、督导调研专题讲，不断增强领导干部“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”意识，促进干部群众搞清楚、理解透开展扫黑除恶专项斗争的背景、内容和重大意义。进一步强化基层党员的宗旨意识和使命担当，率带引领基层群众与黑恶势力和违法犯罪行为作坚决斗争。
要突出村民自治，强化扫黑除恶坚固防线。坚持基层党组织领导下的群众自治机制。充分发挥基层党组织在组织动员群众、协调利益关系、化解矛盾纠纷中的作用，有效解决好基层治理中的“力量散”“管理乱”“能力弱”等问题，有力维护社会大局和谐稳定，坚持每月摸排线索上报制度。坚持法治精神引领下的基层治理。结合依法治县工作，用法治规范用权行为，用法治规范组织活动，用法治规范社会秩序，健全法治工作网络，引导村民共同参与修订并遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局。坚持德治在基层治理中的重要作用。发挥党员先锋模范作用，结合农民夜校，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德，补齐群众“精神短板”。（作者：张学勤）
新闻源链接： http://tyzx.people.cn/n1/2019/0122/c372194-30584540.html

张建伟

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