开展消费扶贫 助力脱贫攻坚

郑伟

    日前，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（以下简称《意见》）。（1月14日新华网）

    明年就是2020年了，是我们要全面建成小康社会的最后一年，从今天算起，到明年年末，也只有将近两年的时间，而现在还有近3000万人没有脱贫，况且这些贫困人口大多处在民族地区、革命老区、老少边穷地区、深度贫困地区，脱贫攻坚的难度相当大，时间紧、任务重、责任大，要兑现不让一个掉队、不让有一户绝对贫困的庄严承诺，要如期实现第一个百年中国梦，非常时期、非常任务，就得有非常举措，确保脱贫攻坚战的完全胜利，而国务院办公厅印发的《意见》就是助力打赢脱贫攻坚战的一项实实在在、切实可行的重大举措。

    贯彻《意见》要明确深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的目的。消费扶贫不是一般意义上的让城区居民、机关事业单位干部职工、发达地区民众多买一点贫困地区的土特产，上农家乐多吃两顿饭，而是通过深入开展消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战，是要让近3000万贫困人口彻底脱贫，与全国人民一道同步小康，这才是我们的根本目的。

    贯彻《意见》要力促贫困地区产业链的形成。说实话，到明年底，要让近3000万贫困人口脱贫并非难事，我们国家有经济实力，通过政策扶贫、金融扶贫，全民捐助扶贫，到时让他们的人平收入短时达到小康标准完全可能。然而把这点钱花完了，怎么办？不又返贫了吗？我们肯定不能这么做，我们要的是让他们彻底脱贫，要彻底脱贫，就不能全靠外援，就要激发贫困地区贫困群众的内生动力，加之扶贫干部的引领，通过产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、财政扶贫、搬迁扶贫等诸项措施同时并举，才有可能让他们彻底走出贫困。眼下急需解决的要让他们有一定的产业，比方说种植业、养殖业、手工业、旅游业等，有了产业链，他们才会有长期稳定的收入，才会永远走出贫困，才会与全国人民一道昂首阔步走在小康路上。

贯彻《意见》要党委领导、政府牵头实施，动员社会各方力量积极参与，共建乡村大市场。消费扶贫，助力脱贫攻坚也是一项系统工程，不是哪个部门，哪位扶贫干部下一个通知就能解决得了的事情。它必须是各级党委切实加强领导，各级政府亲自牵头组织实施，积极引导、社会参与、市场运作、创新机制，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展。政府各部门、社会各方力量要在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的瓶颈和“肠梗阻”，让物流畅通无阻，以推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。

    贯彻《意见》要要形成良性循环机制，确保互通有无、长效机制不断完善，促进乡村振兴战略落地落实。要大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，打通供应链条，拓展销售途径，加快流通服务网点建设。要全面提升贫困地区农产品供给水平和质量，加快农产品标准化体系建设，提升农产品规模化供给水平，打造区域性特色农产品品牌。要大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级，加大基础设施建设力度，提升服务能力，做好规划设计，加强宣传推介。要瞄准市场，市场缺什么，城里人需要什么，将来会向什么方向发展，食品商品交易过程中怎样确保信誉、绿色、卫生、健康、安全、快速，这些都要要统筹考虑，并把它纳入乡村振兴战略一并规划，确保消费扶贫具有永久的生命力。（文/郑伟）

                                                                             二〇一九年一月十六日