为基层干部“减负”正当时

周顺风-四川凉山

岁末年初，又到了各类检查评比、总结汇报、传达部署的关键时期。记者近日在四川、贵州、江西等地采访了解到，各地采取系列“减负”措施，取得了积极成效，但改进作风永远在路上，受访干部呼吁建立长效机制，让大家把更多时间用在干实事、出实绩上来。（1月4日，半月谈）

填表、开会无穷无尽，有苦说不出，基层干部许多精力都浪费在这些事情上了。基层干部经常上午一个会、下午一个会实属正常，晚上加班开会也是常态，有时一天要开五六个会。自己部门的会要参加，一些工作上本不相关的会，作为相关部门也要参加。基层工作千丝万缕，事杂人少。

基层普遍感到，材料多、材料细成了硬要求，耗费了时间、羁绊了成效，走村入户、腾出精力抓落实被挤得所剩无几。值得注意的是，检查前期已成为一些单位通宵补缺的高峰期，面对工作漏项，承办人员很“坦率”说不知如何补，这种现象已不是个例。

基层涉及的矛盾越具体也越尖锐，也越需要基层干部因地制宜抓落实。这应是基层干部的工作重心，而不是“文山会海”式地贯彻落实。为基层干部“减负”已经刻不容缓，迫切需要深化基层作风建设，重塑基层工作作风。例如，该压缩的会议规模要尽量压缩，能不开的就不开，能开短会的就不开长会，能开电话会议就不开现场会议，能合并的会议就不再分别开，等等。填写表格、上报材料也是同样道理。总之一句话：简化、简化、再简化，对“文山会海”坚决说“不”。同时，“减负”也要创新工作机制，革新基层治理观念。比如，多运用新媒体手段，多推动“指尖办公”，改革开会、发文、报材料等传统工作形式，让基层干部从这些“负担”解放出来，多深入基层一线，把工作做细做实。

给基层干部减负提质，让他们减轻压力能干事。人的精力是有限的，长期满负荷高负荷的运转，不仅会影响干部们的身心健康，也会给基层工作造成损失。只有切实减少政策执行过程中的无用功，把一些不必要的繁文冗节、表面文章砍掉，解决好基层写材料、填报表、迎检查等耽于形式的做法，才能让干部们轻装上阵，把有限的精力投入到带领群众脱贫致富的实际工作中去。

需要深化基层作风建设，重塑基层工作作风。例如，该压缩的会议规模要尽量压缩，能不开的就不开，能开短会的就不开长会，能开电话会议就不开现场会议，能合并的会议就不再分别开，等等。填写表格、上报材料也是同样道理。

对干部既要坚持严管与厚爱结合，也要坚持激励和约束并重。要为干部划定容错边界底线，确保容错机制不成为干部胡乱作为甚至违纪违规的保护伞。也要把容错与纠错相结合，在容错的同时及时纠正改正错误，确保干部不偏离“轨道”。面对新挑战新任务，只有解决基层干部的后顾之忧，才能让更多基层干部大胆地甩开膀子、勇敢地迈开步子，竭尽所能贡献出全部力量，为人民谋幸福为民族谋复兴。（周顺风）