脱贫攻坚需要强化基层党组织整体功能

吴咲呓

抓基层、打基础，把基层党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒，必须有强有力的保障作为支撑。各级党组织要高度重视、关心和支持，加大支持和投入力度，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。
一方面，要积极发展壮大村级集体经济。目前，很多贫困村没有集体经济，少部分贫困村虽然有集体经济，但主要依靠互助资金占用费和房屋、土地、山林等资源出租获取收益，或是靠资源初级开发、农产品粗加工和一般性的服务创收，自身经营性收入不高，发展模式单一，规模较小、收益不大。因此，各级党委政府要把发展壮大薄弱村、空壳村集体经济切实摆上重要议事日程，坚持县、乡、村三级联动，成立专门的领导机构和工作机构，统筹整合政策、项目、资金、人才等资源，加大支持力度。要针对部分村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，积极引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，树立敢闯、敢试的新观念，增强主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。要进一步强化责任落实，把发展壮大薄弱村空壳村集体经济情况纳入党委书记抓基层党建述职评议考核，一级抓一级，层层抓落实，力争通过2—3年努力，实现村村都有稳定的集体经济收入。需要强调的是，发展村级集体经济，一定要立足村情、因地制宜，科学制定好规划，不能一哄而上、急于求成。
另一方面，要加大基层基础保障力度。要按照力量向下沉、资金向下投、资源向下放的原则，进一步强化县级行政服务中心、乡镇服务大厅、村“365”便民服务室三级平台服务功能，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。要完善村级组织活动阵地及服务设施，对使用面积狭小、服务功能不全、年久失修的活动场所进行改扩建。（吴咲呓）