派驻监督燃起“星星之火”

刘厚廷

       日前，中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。云南省昆明市持续推进体制机制创新，改进监督方式方法，加强派驻机构与执纪监督处室统筹协作，以扎实行动推进派驻监督工作。（中国纪检监察报，2018年12月11日）
       派驻机构是全面从严治党下，强化党内监督和政治生态建设的重要部署，派驻监督犹如“星星之火”，虽然是新生事物，但却有“燎原”之势，是基层织密“监督网”筑牢“防火墙”的强大助力。把监督“探头”照向基层，是让基层党员干部受警醒，推动各项工作进一步正常化、规范化。例如，对于基层党组织落实“三会一课”、主题党日活动、政治谈话等组织生活中是否存在走形式、走过场问题。派驻机构就要通过活动照片、考勤名册、会议记录、学习材料、记录本等书面材料进行查阅，并通过计划安排进展与实际开展情况之间纵向比对，强化对照分析，摸清底数，发现问题，推动党内组织生活真正严起来。
       派驻机构干部可以通过“明察暗访、模拟办事”等形式，重点针对工作纪律松弛、自由散漫，工作不求有功、但求无过，遇到问题“推拖绕”，“门好进、脸好看、事难办”，以及“吃拿卡要”等问题开展监督执纪问责，严惩怠政懒政、徇私谋私者，让监督不留死角、没有空白；也可以根据工作需要不定期召开会议，共同研究问题线索、开展工作交流、组织案例分析和开展联合监督检查工作，形成紧密型协作运行机制。明确职责定位，聚焦中心任务，立足从源头上防范、从制度上规范、从督察上警示，强化责任，严格监督责任。针对发现的轻问题、小差错，及时采取谈话提醒方式，确保小毛病早发现早治疗，同时提出整改建议，严防“灯下黑”，方能激活基层干事活力。
       监督的初衷也有对被监督者的保护。在派驻监督中，被监督单位能够加深对党的纪律的认识，进一步强化党员干部的纪律观念和规矩意识，从而把自己的权力主动放进笼子。把自己的权力运行情况主动置于监督之中，真正把自己手中的权力放在阳光下透明运行，在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，真正为群众办实事。
       派驻监督的“星星之火”要想迅速“燎原”，就必须选用热情高、有专长、能吃苦、能担当的干部，才能确保在履职中“拉长耳朵、瞪大眼睛”，发挥好“探头”作用。要在与被监督的部门、单位、相关人员接触时，做到融入而又保持距离，讲他律更要严格自律，确保监督既有力又有效。
       作者：刘厚廷