强化党建引领，提升基层治理成效（专投）

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强化党建引领，提升基层治理成效

    习近平总书记在党的十九大报告中强调，要推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层治理是国家治理体系的重要组成部分。推进基层治理体系和治理能力现代化，必须把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。（《中国组织人事报》2018年12月10日）

基层治理关系到社会安定和谐和国家长治久安。基层治理离不开党组织作用的发挥，笔者认为应强化党建引领，提升基层治理实效。

    一是要强化政治引领。党的基层组织是党执政的基础，是宣传党的方针、政策，贯彻落实党的决策部署的中坚力量。各基层党组织要充分发挥政治优势，强化对基层各类自治组织、群团协会和居民群众的政治引领，把他们团结在党组织的周围，在党的领导下积极参与到基层治理中，形成工作合力。

    二是要强化组织引领。基层治理是一项系统工程，涉及到社会方方面面。基层党组织应强化组织引领，首先是要构建区域化党建体系，搭建乡镇（街道）、村（社区）、党员群众三级联动平台。加强街道大工委，社区大党委建设，把驻区内机关、医院、学校、企业、社会团体等行业、部门党组织纳入其中，实现共融、共建、共治、共享。其次是要推动党的组织覆盖，加大非公企业、社会组织等薄弱环节党建工作力度，把党的组织覆盖到社会各个角落，通过党组织引领提升基层治理水平。

    三是要强化服务引领。基层治理水平要提升，服务至关重要。各基层党组织应充分发挥战斗堡垒作用，基层党员应充分发挥先锋模范作用，带头服务居民群众，提供各种服务，满足群众需求；带头化解矛盾，调解各种纠纷，减少不和谐因素；带头承担责任，认领各种急难险重任务，凸显党员担当本色。通过党组织和党员作用的发挥，引领其他各类组织向党组织靠拢，向党员看齐，各显其能服务基层群众，化解基层治理难题，从而提升基层治理成效。

   作者：夏万科