“惯例”岂能成为违纪的借口

向秋

近日，在福建省邵武市博物馆召开的全体干部职工大会上，新任馆长吴延安表示，要吸取教训，在全单位来一次“大扫除”，好好清扫过去的陈规陋习。他口中的“教训”说的正是前两任博物馆负责人因沿袭“惯例”被处分的事。(12月8日《中国纪检监察报》)

究竟是什么样的“惯例”会让前两任负责人挨处分?原来，今年1月，邵武市委第二巡察组发现，市博物馆多年来一直沿袭所谓的“惯例”，虚列干部家属为“临聘人员”，违规发放夜间值班补贴。两任博物馆负责人均受到政务警告处分，违规发放的加班补贴被全数追回。

惯例，是指通常方法，习惯做法，常规办法，一贯的做法。日常工作和生活中，经常会面对各种“惯例”。比如，“乘坐电梯，按惯例，女士应优先”，“按惯例，中秋节每人发一盒月饼”……

惯例，有好与不好之分，合规与不合规之别。好的、合规的惯例，能够产生正能量;而不好、不合规的惯例，虽可能合情，却会产生消极影响和负面效应。因此，面对惯例，需要正确分析、理性看待，摒弃不好、不合规、不合时宜的惯例，不能“一切按惯例办事”。

对福建省邵武市博物馆来讲，在中央八项规定出台后，在上级多次对违规发放津补贴问题进行整顿之后，就应旗帜鲜明地摒弃、废除陈规陋习，不再沿袭违规发放津补贴的“惯例”。

邵武市博物馆多年来一直沿袭“惯例”违规发放津补贴，表明一些不合规的“惯例”仍然惯性运行。究其原因，还是有的党员干部对政策规定认识不到位，思想上存在偏差。有的认为只要不是为自己一个人谋利益，就无视规定、我行我素。有的认为涉及金额不高，只是小事一桩，不易被抓住“把柄”，便开始打“擦边球”、玩“障眼法”，自认为可以蒙混过关。还有的明知违规发放津补贴不妥，由于担心下面的人对自己有意见，便不把单位的“惯例”打破。

本来，公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。沿袭“惯例”违规发放津补贴，变味的“福利”肥了个别人，却损害了党的形象，败坏了党风政风。“天下没有不透风的墙”，在无处不在的监督下，破了规矩的“惯例”伪装得再好，最终还是会“露出尾巴”。把“惯例”凌驾于纪律规矩之上，慷公款之慨、迎下属之好，等来的只能是纪律的严惩。

“没有规矩，不成方圆。”“惯例”不能坏了规矩。对于好的惯例，当一以贯之，继承发扬;对于不好的惯例，则应毫不犹豫地说“不”，该取消的坚决取消，该改进的坚决改进，决不能把它当成一成不变的规矩、当成违纪的借口。

新闻链接：http://csr.mos.gov.cn/content/2018-12/08/content_70978.htm

作者：向秋