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习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话,立意高远、思想深,是新征程上深入推进觉的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的行动指南。习近平总书记深刻指出,要“以更高标准、更实举措推进全面从严治党”。基层是党的执政之基、力量之源,也是感知群众冷暖、检验政策成效的“温度计”,因此要将监督的探照灯、反腐的扫描仪,聚焦到治国理政的“神经末梢”。 一、破除“中梗阻”,让监督触角直抵“最后一米” 基层监督之所以存在“温差”“落差”,往往源于“中梗阻”。政策声势浩大,到了基层却可能“雷声大雨点小”;上级监督有力,但镇村一级可能“水流不到田头”。做实基层监督,首要是贯通监督体系,破除层级壁垒。一方面要大力推进基层纪检监察工作规范化、法治化建设,整合基层监督力量,发挥村(居)务监督委员会、廉洁监督员等“前哨”作用,确保监督网络横向到边、纵向到底,让群众身边的公权力时刻处在严密监督之下,让“蝇贪蚁腐”无处遁形。另一方面,还应积极引导民众强化监督意识。例如,定期组织政策解读会议与廉洁监督员接待日活动,及时有效地回应群众关切。 二、擦亮“探照灯”,让腐败作风问题“无处藏身” 群众身边的腐败和作风问题,常常披着“合情合理”的外衣,具有隐蔽性、顽固性、反复性。一些“微腐败”看似金额不大,却直接啃食群众的获得感;一些“绊脚事”似乎情节不重,却严重损害干群关系。深化基层监督,关键在于创新方式方法,提升监督精度,要紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等与群众利益最密切的领域,通过下沉走访、群众接待等手段,精准发现虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。同时要高度重视由风及腐、风腐一体的风险,对基层党员干部中存在的“躺平”不作为、推诿扯皮、对待群众态度生硬等作风顽疾,露头就打、反复敲打,防止小问题酿成大祸患。 三、搭建“连心桥”,让群众成为监督“主力军” 基层监督的活力,根本源于群众。群众的眼睛是雪亮的,对身边的歪风邪气感知最直接、最深刻。激活基层监督“一池春水”,必须畅通参与渠道,汇聚群众力量。一是要完善基层公开制度,比如村级“三资”管理、惠民政策落实等事项,要探索群众“看得懂、能监督”的公开方式,保障群众的知情权、参与权、监督权。二是要畅通群众监督渠道,让群众愿监督、敢监督、会监督,将群众评价作为衡量基层工作成效的重要标尺,形成“群众监督—组织核查—整改反馈”的良性循环,使监督深深植根于人民之中。 四、涵养“清泉水”,让清廉之风吹拂“希望的田野” 监督不仅是惩处,更是预防和教化。营造基层山清水秀的政治生态,需要久久为功的文化滋养。一是要结合基层特点,挖掘本地红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素,用群众喜闻乐见的形式开展纪律教育和廉洁文化宣传,推动清廉村居、清廉社区建设。二是要树立和宣传基层干部中的勤廉典型,发挥榜样引领作用。三是要健全基层干部担当作为的激励和保护机制,为那些一心为民、干净干事的干部撑腰鼓劲,让他们在严管厚爱中轻装上阵,成为带领群众奔赴美好生活的“领头雁”。 推动监督力量下沉,整治群众身边的不正之风和腐败问题,是全面从严治党这场伟大自我革命向纵深发展的题中应有之义,也是凝聚党心民心的基石工程。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,以“滴水穿石”的韧劲和“工匠般”的细腻,真正让监督在基层生威发力,让清正廉洁的新风充盈在街头巷陌、田间地头,为夯实党的执政基础、推进中国式现代化注入源源不断的基层力量。
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