坚守人民至上，谱写“十五五”改革发展新篇章

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    党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展擘画了总体蓝图，明确以高质量发展为首要任务，坚持“人民至上”的根本价值取向。“十五五”时期是中国式现代化承前启后的关键阶段，既要巩固“十四五”以来经济实力和科技实力提升成果，又要着力破解城乡发展不平衡、公共服务供给不足等突出矛盾，同时有效应对外部环境变化带来的风险挑战。只有坚持以人民为中心，把增进民生福祉贯穿改革发展全过程，才能凝聚强大合力，推动各项事业行稳致远。

    以人民期盼为航标，锚定改革发展方向。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国式现代化的本质要求。“十五五”时期，无论是推进科技自立自强，还是构建现代化产业体系，都不能停留在指标层面和宏观叙事上，而要更加注重回应群众在医疗、教育、养老、就业等方面的现实关切。例如，加快智慧医疗和远程诊疗应用落地，让优质医疗资源更公平可及；推动产业转型升级与稳就业、促增收协同发力，使劳动者在高质量发展中获得更稳定、更有尊严的发展空间。这就要求各级干部深入基层、深入一线，常态化开展调查研究，倾听群众真实诉求，把群众的急难愁盼作为政策制定的重要依据，确保改革举措始终与人民期盼同向同行。

    以人民关切为抓手，破解改革发展难题。“十五五”规划的成效，最终要体现在民生改善的实际成果上。面对城乡教育资源配置不均等问题，既要补齐硬件短板，更要在师资流动、课程共享、教育信息化等方面下功夫，持续缩小城乡差距；针对养老服务供给不足的现实矛盾，不仅要完善机构养老体系，还要大力发展社区居家养老、互助养老等多元模式，构建更具韧性和温度的养老服务网络。无论是重大工程建设，还是关系群众切身利益的“关键小事”，都要坚持问题导向，强化责任落实，对群众反映的问题建立闭环机制，明确责任主体和时间节点，做到事事有回应、件件有着落，以实实在在的成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    以人民智慧为源泉，凝聚改革发展合力。人民群众中蕴藏着推动改革发展的巨大智慧和创造潜能，是“十五五”时期不可或缺的重要力量。推进乡村全面振兴，需要充分尊重基层首创精神，鼓励因地制宜探索特色发展路径；提升城市治理现代化水平，也要广泛吸纳居民参与，让群众在协商共治中成为治理主体。要健全多渠道、多层级的民意表达和参与机制，畅通群众建言献策的制度化通道，及时总结推广基层行之有效的经验做法，推动群众“金点子”转化为改革“好举措”。当广大人民群众从发展成果的共享者转变为改革实践的参与者、推动者，必将凝聚起上下同心、同向发力的强大合力，为中国式现代化注入更加持久而深厚的动力。