从五年规划看“中国之治”：社区治理的实践与启示

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从五年规划看“中国之治”：社区治理的实践与启示

  在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的关键节点，中国式现代化建设的宏伟蓝图正通过五年规划的接力推进，展现出“中国之治”的独特优势。作为社区工作者，我们既是国家治理的“神经末梢”，也是政策落地的“最后一公里”。从五年规划的视角审视“中国之治”，不仅能理解其制度密码，更能为基层治理提供实践方向。

  目标治理：五年规划引领社区发展系统性。五年规划的核心在于构建“目标治理”体制，其科学性、系统性和灵活性为社区治理提供了根本遵循。从“一五”到“十四五”，中国通过20个五年规划将百年战略分解为阶段性目标，实现了从温饱到小康再到现代化的跨越。在社区层面，这一体制体现为“顶层设计-空间规划-年度任务”的层层分解。例如，花茂村从贫困村到小康示范村的蜕变，正是“十三五”脱贫攻坚目标在基层的生动实践。社区工作者需以五年规划为纲，将国家战略转化为社区发展清单，确保政策落地不走样。

  多元共治：社区治理的“中国之治”密码。“中国之治”的优势在于多元主体的协同参与。五年规划强调“政府-市场-社会”三方联动，在社区层面表现为“党建引领+居民自治+社会协同”的治理格局。以垃圾分类为例，政府通过政策引导和资金投入，社区组织搭建居民议事平台，社会组织提供专业服务，居民从“旁观者”变为“参与者”。这种模式突破了传统行政管理的局限，实现了“小事不出社区、大事共商共治”。正如废品回收网点的设立，既响应了环保政策，又满足了居民需求，彰显了多元共治的活力。

  人民至上：五年规划的温度与社区治理的初心。五年规划的终极目标是增进民生福祉。从“十三五”脱贫攻坚到“十四五”共同富裕，政策始终以人民需求为导向。在社区，这体现为“问需于民、问计于民、问效于民”的工作方法。例如，通过居民议事会收集民生痛点，通过“微更新”项目改善老旧小区环境，通过智慧社区平台提升服务效率。社区工作者需以“服务员”的姿态，将政策红利转化为居民可感可及的幸福。正如花茂村村民的笑脸，诠释了“中国之治”的本质——让发展成果惠及每一个人。

  站在“十五五”规划的新起点，社区工作者更需以五年规划为镜，在目标治理中找准定位，在多元共治中凝聚合力，在人民至上中坚守初心。唯有如此，方能在基层实践中书写“中国之治”的生动篇章，为中国式现代化筑牢根基。