以制度减负强基层 以实干赋能惠民生

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中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），以党内法规形式构建起减负长效机制，为破解基层治理顽疾、激活社区服务效能提供了根本遵循。基层作为政策落地的 “最后一公里”，社区作为服务群众的 “前沿阵地”，唯有将减负要求转化为实干动能，才能真正夯实治理根基、增进民生福祉。

一、精文减会破桎梏，释放社区服务新效能​

形式主义最直接的危害，是将基层干部困在 “文山会海”“痕迹管理” 的牢笼中，挤压服务群众的核心精力。《若干规定》直击痛点，从文件数量管控、会议规格压缩、督查方式优化等方面作出刚性约束：明确地方文件篇幅、会议时长的具体限制，严禁以 “留痕”“批示” 作为考核标准。这些举措实施后，各地基层单位的不必要事务显著减少，社区干部得以从繁杂的迎检填表工作中解脱，投入到民情走访、矛盾调解、民生代办等实际工作中的时间显著增加，服务群众的主动性和实效性得到提升，让社区服务从 “纸上” 落到 “心上”。​

二、权责对等除顽疾，夯实基层治理硬支撑​

“上面千条线，下面一根针”，基层负担过重的深层症结在于权责错位、资源下沉不足。《若干规定》精准施策，一方面通过权责清单划清 “边界线”，严禁上级以 “属地管理” 名义转嫁责任，明确县及以下考核的统一组织实施机制，杜绝多头考核、重复考核；另一方面推动资源力量下沉，要求上级部门在交办任务的同时提供必要支持，将更多管理权限和服务资源赋予基层。在政策推动下，部分地区基层不合理的任务负担得到清理规范，配套的资源保障逐步到位，有效解决了基层 “有责无权” 的困境，让基层从 “被动承压” 转向 “主动作为”，为治理体系筑牢根基。​

三、严管厚爱激活力，构建实干担当好生态​

减负不是 “减责任”，而是通过松绑解压激发基层创造力。《若干规定》坚持严管与厚爱结合，既以 “钉钉子精神” 整治形式主义，对 “形象工程”“层层加码” 等问题强化监督问责；更通过容错纠错机制为实干者撑腰，明确落实 “三个区分开来”，避免未经核查随意追责，为基层干部干事创业营造良好环境。各地在落实过程中，注重保护基层探索创新的积极性，对干部在工作中因经验不足出现的疏漏，符合容错情形的予以容错，同时优化考核激励机制，将群众满意度作为核心评价指标，让 “干实事者得认可”。这种 “减负 + 赋能” 的双重导向，既破除了基层干部 “多干多错” 的顾虑，又树立了 “实干为要” 的鲜明导向，让基层干部能够放开手脚抓落实、敢闯敢试解难题。​

基层稳则国家稳，基层强则国家强。《若干规定》的生命力在于落实，唯有各级党委切实履行主体责任，纪检监察机关强化监督检查，各部门协同推进政策落地，才能让减负成果持续巩固。当基层干部从形式主义束缚中彻底解脱，以饱满热情投身治理实践，基层治理必将更有温度、更具效能，为中国式现代化筑牢最坚实的根基。