破除形式主义虚壳，激活基层实干引擎​

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破除形式主义虚壳，激活基层实干引擎​

基层是政策落地的最后一公里，是服务群众的前沿阵地。然而，形式主义这一顽疾，却像一层厚重的虚壳，裹住了基层干部干事创业的手脚，消耗了为民服务的精力。整治形式主义，不是一句空泛的口号，而是要直击痛点、精准发力，撕掉虚架子、拿出实招数，让基层干部轻装上阵，把更多时间和精力用在办实事、解民忧上。​

一、文山会海：压弯基层的无形重担​

上午开三个会，下午写四份材料，晚上还得改汇报 PPT，这是不少基层干部的日常写照。曾几何时，以文件落实文件、以会议落实会议成了部分工作的标配：一份上级文件刚到，基层就要忙着抄作业式制定配套方案；一个会议刚结束，另一个部署会、推进会又接踵而至。有的会议内容重复、空话套话连篇，半天下来没说清具体任务；有的文件动辄数千字，层层转发后却与基层实际脱节，成了睡在抽屉里的摆设。​

整治文山会海，就要敢拿手术刀。一方面，给文件瘦身，推行短实新文风，除综合性工作外，专项文件严控字数，杜绝穿靴戴帽；另一方面，给会议消肿，实行会议计划管理，能合并的绝不单独开，能视频开的绝不集中开，让基层干部从会场回到现场，把听会的时间用来走访群众，把写材料的精力用来解决问题。​

二、痕迹主义：困住实干的表面文章​

照片拍了没？表格填了吗？笔记写够了吗？在一些地方，留痕成了工作的硬指标，仿佛只要有照片、有表格、有笔记，工作就做到位了。有的干部下基层，不是先问群众需求，而是先找拍照角度；有的村卫生室，墙上贴满了各种制度牌，却连群众常用的药品都备不齐；有的扶贫档案厚如砖，贫困户的实际困难却没解决几个。​

痕迹不等于实绩，留痕更不能留虚。整治痕迹主义，关键要转变评判逻辑：督查检查时，不盯着纸质台账看，多到田间地头问；不把开会发文当成绩，多以群众笑脸为标准。让基层干部从造痕迹中解脱出来，把功夫下在干实事上，用实实在在的成效代替漂漂亮亮的表面文章。​

三、指尖负担：缠扰干部的隐形枷锁​

如今，不少基层干部的手机里，装满了各种工作 APP、微信群，比如党建群、扶贫群、防疫群、消防群等。有的群一天要发几十条通知，有的 APP 每天要打卡、签到、填数据，甚至半夜还会收到紧急任务。这些本应方便工作的指尖工具，渐渐变成了指尖负担，干部们白天忙着看手机，晚上还要回消息，连与群众面对面交流的时间都被挤占。​

给指尖减负，就要斩断过度连接。一方面，清理整合重复的 APP、微信群，能合并的合并，能注销的注销，避免一个工作一个群；另一方面，明确工作通知的发送时间，杜绝深夜催报、凌晨安排，让基层干部的手机回归工具属性，而不是变成捆绑枷锁，让他们有更多时间放下手机、走进群众。​

四、借调乱象：抽空基层的人才空心​

刚培养好的年轻人，又被上级借调走了；村里就剩两个老党员，活儿根本干不过来。近年来，上级机关借调基层干部的现象屡见不鲜，有的以跟班学习、交流锻炼为名，变相长期借调；有的借调干部只干跑腿打杂的活儿，不仅学不到真本领，还让基层陷入人少事多的困境。基层本就人才紧缺，频繁借调更是让基层雪上加霜，成了空心化的薄弱环节。​

规范借调行为，就要守住基层底线。上级机关要坚决杜绝向县及以下单位借调干部的行为，从市及以上单位借调也要按需从严，不搞拉壮丁式借调，更不把基层当人才储备库。让基层干部留得住、干得稳，才能筑牢基层工作的人才根基，让基层有足够的力量服务群众、推动发展。​

整治形式主义，从来不是一劳永逸的事情，需要常抓不懈、久久为功。唯有持续向文山会海、痕迹主义、指尖负担、借调乱象等问题亮剑，才能破除形式主义的虚壳，让基层干部轻装上阵。让形式主义退潮，让实干精神升温，基层的天地必将更广阔，群众的日子必将更红火。