筑牢根基 实干担当

byymequx

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），犹如一场及时雨，精准滴灌在基层治理的沃土上，也为广大青年干部、党员如何在新征程上轻装上阵、担当作为指明了清晰的方向和提供了坚实的制度保障。作为党和国家事业发展的生力军、接班人，我们青年一代身处改革发展的第一线，既是各项政策的最终执行者，也最容易受到形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的侵扰。因此，深刻领会《若干规定》的精神实质，并自觉将其内化于心、外化于行，不仅是我们的政治责任，更是我们锤炼党性、增长才干、实现价值的必由之路。我们必须从聚焦的关键领域入手，主动思考、积极作为，争当破除形式主义、弘扬实干之风的先锋。
在“文山”中开辟“精简”航道，让文件流转回归实效。《若干规定》将切实精简文件置于首位，直指“文山会海”这一基层负担的显性症结。青年干部思维活跃、接受新事物快，更应成为文件“瘦身健体”的积极倡导者和实践者。
要树立正确的“文件观”。深刻认识到，文件的根本目的在于传达精神、部署工作、指导实践，而非彰显政绩、推卸责任或应付检查。青年干部起草文件时，应力求主题鲜明、重点突出、言简意赅，坚决摒弃“长、空、假”的文风，多写“短、实、新”的干货。能通过电话、便函、信息化平台解决的，绝不轻易制发正式文件。对于可发可不发的文件，要敢于提出“不发”的建议。
    要提升文件质量与效能。在起草环节，要加强调研论证，确保政策举措符合基层实际，具有可操作性，避免“空中楼阁”式的空泛要求。在办理环节，要熟练运用OA系统等现代化手段，提高流转效率，严格时限管理，防止文件“旅行”。在落实环节，要注重将文件精神转化为具体行动，而非仅仅满足于“已传达、已学习”的形式记录，确保文件精神真正落地生根。
要勇于对不必要的文件说“不”。对于上级部门或本单位内部可能存在的重复发文、照搬照抄、层层转发等现象，青年干部应本着对工作负责、对基层负责的态度，在职责范围内提出优化建议，推动建立文件整合、共享机制，从源头上减少文件数量，让基层干部从无谓的“爬文山”中解脱出来。
    在“会海”中构筑“高效”堤坝，让会议研讨聚焦问题。会议是统一思想、推动工作的重要方式，但泛滥成灾、议而不决的会议则是对宝贵时间和精力的巨大消耗。青年干部应努力让每一次会议都开出实效。
要坚持会议的必要性与精准性。在筹备或建议召开会议前，首先要问：此会是否非开不可？能否合并召开？能否以视频等更高效形式召开？严格控制会议规模、时长和频次，能开小会的不开大会，能开短会的不开长会。会议主题必须明确集中，议程安排紧凑合理，避免“陪会”现象。
要追求会议的内容与成果实效。会前要做好充分准备，明确讨论事项和预期目标，提前发放相关材料，使参会者能够带着思考而来。会上要鼓励讲短话、讲实话、讲管用的话，力戒空话套话，引导讨论聚焦真问题、寻求实对策。会议主持人（尤其是青年干部担任相关角色时）要善于引导、控制节奏，确保议而有决。会后要迅速形成明确、可操作的会议纪要或任务清单，并加强督办落实，杜绝“会开了就等于事办了”的形式主义。
要积极探索会议形式创新。善于运用现代信息技术，推广视频会议、网络协商等模式，减少基层干部往返奔波。对于非决策性、通报性的内容，可探索通过工作群、简报等方式传达，把更多时间留给深入基层、抓落实。
在“督查考核”中树立“科学”导向，让评价指挥棒指向实干。督查检查考核是推动工作落实的重要手段，但过于频繁、多头、重痕轻效的督查考核，则会让基层疲于应付，甚至催生“迎检文化”。《若干规定》强调统筹规范，青年干部既是可能的被考核对象，也可能在未来参与组织考核工作，更应树立正确的政绩观和考核观。
    要重“实绩”轻“痕迹”。坚决反对那种只看台账做得厚不厚、材料写得美不美，而不看实际问题解决了多少、群众满意度高不高的评价方式。青年干部在汇报工作或接受考核时，要勇于展示实实在在的工作成效和群众评价，而不是仅仅罗列开了多少会、发了多少文。参与考核设计时，要推动考核指标向重点工作完成情况、民生改善程度、创新发展实效等硬指标倾斜。
    要倡“整合”反“重复”。支持并推动建立统一的督查检查考核计划管理机制，避免多个部门轮番到同一基层单位检查类似内容。倡导联合督查、综合考核，最大限度减少对基层正常工作的干扰。对于利用大数据、信息化手段能够掌握的情况，尽量减少现场检查。
    要强“指导”促“改进”。认识到督查考核的目的不仅是评价，更是为了发现问题、指导工作、促进提升。青年干部在参与相关工作时，应秉持建设性态度，既客观指出问题，也帮助基层分析原因、提出改进建议，使督查考核成为帮助基层提升工作水平的“助推器”，而非令人畏惧的“压力源”。
    在“指尖之便”中警惕“指尖之累”，让数字工具服务而非束缚。政务移动互联网应用程序（APP）在提升效率的同时，也带来了新的形式主义风险，如强制推广、打卡留痕、积分排名等。《若干规定》要求规范管理，青年干部作为“数字原生代”，更应理性看待和运用技术工具。
    要坚持“工具属性”本位。清醒认识到APP是辅助工作的工具，而非工作本身的目标。反对为了推广而推广，为了留痕而留痕。使用APP应以切实提升工作效率、方便群众办事为出发点，避免增加基层干部和群众不必要的操作负担。
要推动“整合共享”应用。支持打破数据壁垒，推动各类政务APP的整合互通，争取“一平台受理、一网通办”，避免让基层干部和群众在不同APP之间反复切换、重复填报信息。对于功能重复或使用率极低的APP，要敢于建议清理整合。
要强化“数据安全”与“隐私保护”意识。在推广使用APP时，必须严格遵守相关规定，确保数据安全，保护公民个人信息，防止因追求形式上的便捷而带来实质性的风险。
《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，体现了党中央对基层疾苦的深切关怀和对整治顽疾的坚定决心。作为肩负着时代重任的青年干部和党员，我们绝不能置身事外，更不能成为形式主义的新载体。我们必须以《若干规定》为镜鉴和指南，从上述四个方面深刻反思、主动求变，将反对形式主义、官僚主义融入日常工作的点点滴滴。要牢固树立和践行正确的政绩观，始终坚持以人民为中心的发展思想，把时间和精力真正投入到察实情、出实招、办实事、求实效上来。让我们以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，争当破除形式主义的实干家，在力戒虚功、务求实效的生动实践中，锤炼党性、增长本领、服务人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春的智慧和力量，真正让基层减负落到实处，让实干担当蔚然成风。