减负赋能，让基层治理轻装上阵

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2025年 8 月出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，犹如一场 “及时雨”，为基层治理注入了新的活力。这项以党内法规形式固化的制度创新，不仅让基层干部从 “文山会海” 和 “指尖上的形式主义” 中解脱出来，更重塑了干部作风与群众关系，为推进中国式现代化提供了坚实的作风保障。
一、刀刃向内的自我革命：从 “纸面文章” 到 “实绩导向”
形式主义的本质，是政绩观异化、权力观扭曲的集中体现。过去，一些地方考核指标 “千分制” 泛滥，基层干部为应付检查疲于填表报数；政务 APP “满天飞”，手机里装着几十个应用程序，却解决不了实际问题；借调干部成常态，基层 “空壳化” 现象突出…… 这些顽疾严重消耗了基层治理资源，也损害了党和政府的公信力。
《规定》直击痛点，通过精简文件会议、规范督查考核、优化基层权责等 21 条硬举措，为基层减负划出 “硬杠杠”。例如，文件篇幅严格限制在 4000 字以内，会议时间压缩至 1 小时以内，考核指标减少近 2/3，政务 APP 清理整合超 2 万个。这些量化指标的背后，是对形式主义的 “精准打击”。
二、数字化治理的破局之道：从 “指尖负担” 到 “智能增效”
在数字化时代，形式主义也呈现出 “技术异化” 的新形态。一些地方盲目追求 “数字化政绩”，重复建设政务系统，导致基层干部 “手机越用越卡，工作越来越忙”。《规定》对此开出 “药方”：全面清理整合政务 APP，禁止 “24 小时在线” 打卡，推动数据共享与流程再造。
上海 “社区云” APP 整合 20 余项功能，取代分散系统；福建泉州通过数据自动化采集，考核佐证材料减少 60%。这些创新不仅减轻了基层负担，更提升了治理效能。例如，江苏连云港推行 “扫码检查 阳光执法”，多部门检查一次完成，企业和群众办事材料精简 40%。数字化治理的本质，是让技术服务于治理，而非成为形式主义的 “新马甲”。当基层干部的手机 “瘦身”，群众的获得感却 “增肥”，这才是数字化改革的真正价值。
三、长效机制的构建：从 “运动式整治” 到 “制度化保障”
整治形式主义绝非一日之功。《规定》的一大亮点，在于将阶段性成果固化为长效机制，形成 “思想引领 — 制度约束 — 监督保障” 的治理闭环。中央层面专项工作机制定期督查，将减负成效纳入巡视巡察和干部考核；纪检监察机关设立 “基层减负社会观察员”，公开征集问题线索。更值得关注的是，《规定》强调减负与赋能并重。这种 “破立结合” 的思路，既防止 “一减了之”，又激励干部担当作为，真正实现了 “减负不减责”。
四、基层声音的回响：从 “被动执行” 到 “主动参与”
基层是政策落实的 “最后一公里”，也是检验成效的 “试金石”。《规定》实施以来，95% 以上受访者认为减负 “效果好” 或 “较好”，这背后是基层干部实实在在的获得感。这些鲜活的案例表明，当政策制定者倾听基层声音，让干部群众参与减负过程，制度创新才能真正落地生根。
以作风之变，促治理之新
《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台与实施，是新时代党的自我革命的生动实践。它不仅减轻了基层负担，更重塑了干部与群众的关系，为基层治理注入了源头活水。站在新的起点上，我们需要持续深化改革，警惕形式主义的 “变种” 与 “反弹”，让基层干部真正成为群众的 “贴心人”、发展的 “领头羊”。唯有如此，才能以作风之变推动治理之新，为实现中国式现代化凝聚磅礴力量。