培养选拔年轻干部要掌握好“守格”和“破格”的度

开远凤凰花开

《礼记》曰：“言有物而行有格也”。“格”是标准，是界限。守格，乃恪守行事之规矩。这些规矩或刻于碑碣，或书于竹帛，或铸于鼎鼐，或传于心口，不应也不容触犯。人的一生会受很多“格”的限制，游戏中有“格”，学习上有“格”，工作中也有“格”……培养选拔年轻干部，也需要守“格”。（2018年7月23日人民论坛）

何为“格”，愚以为，是“规矩”。也就是说，凡事都有其内在运行的规律，就如同种庄稼一样，一来是要根据季节进行播种；二来根据需要施肥；三来根据实际情况进行养护管理；四来根据成熟度来确定是都否可以上市售卖。当然现在也有大棚种植，没有顺应季节的规律和正常的程序来种植农作物。但无论以什么方式，都是为了让老百姓吃上健康、新鲜、方便、快捷的食物。人的成长历程也是一样的，幼儿园、小学、中学、高中、大学、研究生等等的学习教育抑或是小青工、熟练工、技术工到专业技师等等的工作历程，都是知识和经验累积的综合。大部分人就是在这样的规律下成长，循环反复，生生不息！不过，万物不是一成不变的，有规律是趋于大同，但也有一些特殊情况，譬如说，中国历史上从来不乏“破格提拔”的佳话。百里奚从俘虏被尊为秦国大夫;汉朝名将卫青由奴隶到将军;孤贫少年马周以才学博得唐太宗赏识…这些事例足以说明，破格提拔也是以自己的姿态从古到今存在的，存在即有其合理性。不过，目前我国的破格提拔深受诟病，部分地方在选拔使用年轻干部方面经常发生一些超常规行为，屡次出现因人设岗、任人唯亲、火箭提拔等情况，升官记录一次又一次被提速，让人不得不感慨没有最年轻只有更年轻，升官速度没有最快只有更快。尽管官方均出来回应符合程序、符合政策、符合标准，但负面评价远大于喝彩的声音，质疑声远大于赞扬声，屡遭公众围观。

究其原因，愚以为，这是没有正确的把握“守格”和“破格”的度。遵循事物的运行规律是“守格”，遵循事物的某些例外运行规律是“破格”。“守格”是大环境，是约定俗成的规矩，但“破格”就需要慎之又慎。笔者认为，“破格”提拔一则是要坚持更高标准。在提拔的条件上，应该科学设计条件，严格把握条件的内容，提拔的过程和结果要透明化、公开化，接受社会各方面的广泛监督。同时越是“破格”的干部，越要到艰苦环境中、到改革和发展的第一线去历经锻炼和接受考验，多抓耳挠腮几次，多脸红出汗几次更有利于干部快速成长和成熟；二则遵循规矩但不因循守旧。我国的公务员岗位制度一直以来都有着复杂而固定的程序，适时地改变干部选拔的政策措施，排除传统选拔模式中的各种人为因素，使得更多的年轻干部有机会通过自己的个人素质、知识水平、职业能力这些硬性的条件优势脱颖而出才是硬道理；三则要敢于为人才搭梯子。只要有能力，群众认可，该提就提，做到人尽其才、才尽其用。同时要给予人才一定的失误和尝试空间，更好的保护人才和挖掘人才；四则落实“显规则”让“潜规则”无处遁形。要让“破格提拔”的“显规则”落地开花，俗话说，没有规矩不成方圆，只要规矩定了，那其他的“潜规则”也就没有了滋生的土壤和条件。（作者：汪妤蔚）