深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升基层党建工作质量

葳蕤

深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升基层党建工作质量

嘉定区马陆镇 杨世杰

日前，市委组织部召开全市基层党建工作重点任务推进会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实中央组织部基层党建工作重点任务推进会精神，按照全市组织部长会议部署要求，紧紧围绕增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能，对2025年基层党建工作重点任务进行具体部署。

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升基层党建工作质量，现围绕五个核心方向制定以下实施方案，推动基层党建与中心工作深度融合，为超大城市治理和高质量发展提供坚强组织保障。

一、坚持用党的创新理论凝心铸魂，筑牢基层思想根基

1. 深化理论学习教育体系

分层分类培训：针对村（社区）干部、非公企业党员、流动党员等不同群体，定制“理论+实践”课程包，每季度开展1次集中轮训，每年累计学时不少于32小时。

创新学习载体：打造“红色直播间”“网格微党课”等线上平台，开发“二十大精神30讲”系列短视频，确保流动党员、新业态群体覆盖率超90%。实践检验机制：推行“学习积分制”，将参与志愿服务、解决群众诉求等实践表现纳入考核，积分与党员评优挂钩。

2. 严格组织生活制度

落实“三会一课”质量提升行动，建立“计划报备—过程督导—效果评估”闭环，推广“主题党日+民生议事会”模式，确保组织生活参与率不低于95%。每年开展1次“党性体检”，通过民主评议、批评与自我批评查摆问题，建立整改台账并限期销号。

二、强化党建引领超大城市治理，破解基层治理难题

1. 构建网格治理新格局

四级网格体系：在街道—社区—小区—楼栋建立“党建网格”，配备专职网格员并吸纳物业、业委会党员担任兼职网格长，实现“一网格一党支部（党小组）”。智慧治理平台：整合12345热线、数字城管等系统，开发“党建+治理”APP，实现问题“发现—派单—处置—反馈”全流程线上跟踪，响应时限压缩至24小时内。

2. 攻坚小区治理痛点

开展“红色物业”创建行动，推动业委会中党员比例超50%，建立社区党组织与物业企业“双向进入”机制。

针对加装电梯、停车难等高频问题，每月召开“党建联席会”，组织住建、公安等部门现场办公，年内化解矛盾率达90%以上。

3. 新兴领域党建突破

在快递网点、网红基地等建立“小哥驿站”“红色直播间”，选派党建指导员驻点服务；制定《新就业群体党员管理办法》，探索“平台企业党建KPI考核”，将骑手党员表现与平台算法推荐权重挂钩。

三、全域推进各领域党建提质，实现融合互动发展

1. 农村党建强基工程

实施“头雁培育计划”，选拔返乡创业青年、致富能手进入村“两委”，每村储备3名后备干部；推广“党支部领办合作社”模式，2024年实现集体经济薄弱村收入全部超20万元。

2. 机关企事业单位党建创新

开展“一单位一品牌”创建，如行政审批局“红色帮办团”、医院“党员名医工作室”；建立国企与两新组织“党建联盟”，每年联合开展技术攻关、扶贫助农等项目不少于2个。

四、优化党员队伍建设，激活基层“细胞”活力

1. 精准发展党员

重点向快递员、网约车司机等群体倾斜，设立“流动党员发展专项计划”，2024年新发展党员中新兴领域占比提高至15%。

建立“入党积极分子志愿服务档案”，将参与疫情防控、防汛救灾等作为重要考察依据。

2. 流动党员动态管理

开发“党员归巢码”小程序，实现组织关系转接、活动报名“一键通”；在农民工集中地设立“驻外党支部”，按地域、行业建立微信学习群，确保流动党员联系率100%。

五、夯实基层保障体系，强化长效支撑机制

1. 阵地功能升级

推进党群服务中心“去行政化”，增设24小时自助服务区、新就业群体充电站等便民功能；实施“阵地星级评定”，对使用率低于60%的站点进行整改重组。

2. 考核激励双轮驱动

将党建考核权重提高至各区绩效评价的30%，对连续两年排名前10%的街道给予干部优先提拔；设立“党建创新奖”，每年评选20个优秀案例并给予经费支持。

通过以上措施，力争两年内实现基层党组织组织力和群众满意度进一步提升，真正将党建优势转化为发展效能。