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积极推动减负,提升监管效能

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发表于 2024-8-29 16:10:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
一直以来,基层市场所作为市场监管工作的基层单位,既是上级决策部署落实的神经末梢,也是行政监管执法的前沿阵地。在新时代背景下,市场监管的职责范围逐渐增加,整合了原工商、质监、食药监、知识产权、物价等多个部门职责,接收了商务、教育等部门的执法职能。肩负着维护公平有序的市场竞争环境、创造良好营商环境、维护广大群众利益的重不任,基层所普遍面临着“上面千条线下面一根针”、“人少事多”的困境。人均管理和服务的市场主体数量巨大,还需要承担创全、创卫等突击性工作,使得基层日常监管任务更加繁重。
此外,多头监管的现象在基层监管过程中还是时有发生。有的市场主体在几日前刚刚接待了其他基层监管部门的检查,转头又要接待另一个部门的检查,疲于应付各种检查。多头监管不仅为企业带来了生产经营之外的压力,而且让基层本就不够充足的监管资源重复浪费,更是对优化营商环境无助。
基于以上对基层监管部门对监管现状、监管难点的综合分析,切实提升基层监管效能,是基层市场监管部门必须攻克的一大难关。一是积极推行信用监管。结合“互联网+监管”理念,基于市场主体本身信用信息,科学研判监管对象的信用状况,据此实施的分级分类监管,制定监管频次,提升监管精度,强化监管威慑,优化监管资源分配方式。二是“双随机”监管与重点监管并行。基层所队对直接关系到辖区人民群众食品安全、药品安全、安全生产等重点领域开展全覆盖重点检查,对重点领域之外的行政检查严格按照“双随机、一公开”开展监管,彰显基层执法力度、透明度,保障监管公平。三是丰富监管服务形式。基层所队可以立足辖区内的服务直通站平台,发挥服务直通站的桥梁作用,畅通企业到所队到局机关的沟通渠道,为辖区内重点企业提供全方位市场监管服务;开展“错时监管”模式,针对市场主体的经营特点,制定相应不同的监管策略,调整监管时间,弥补监管盲区,有效提升监管效能。






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