聚焦基层减负难题 助力干部轻装上阵

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中共中央政治局7月30日召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚决纠治形式主义、官僚主义。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿阵地”。深化整治形式主义为基层减负不仅要剔除表面问题，更要刀刃向内深入剖析问题出现的根源，久久为功纠治顽疾，营造良好的工作氛围，让基层卸下负担、轻装上阵，不断为基层干部松绑赋能。

一、紧抓务实作风，整治形式主义。基层负担过重，根源是形式主义、官僚主义。责任推诿扯皮、工作层层加码。重留痕不重实绩，以会议落实会议、以文件落实文件，而后续工作有没有真正执行和落实都是形式主义、官僚主义在作祟。要不断从思想上正本清源，自觉抵制歪风邪气，净化工作环境，既做显功，也做潜功，剔除浮躁思想，全力营造干事创业、争先创优的良好氛围。把时间和精力花在做调研、办实事、求实绩上，集中精力落实好各项政策，做好群众工作。

二、坚持系统思维，理清权责界限。当前基层工作处于“上面千条线，下面一根针”的情况，责任和事务向基层扎堆转移，造成基层负担重，难以完成工作任务，出现“小马拉大车”的情况。因此，为基层减负首先就是要做到权责匹配，明晰权责边界，厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限，建立健全务实合理的权责清单，要加快构建边界清晰、分工协作、权责一致、运行高效的基层工作体系。让基层干部了解“该干什么”，干好自己的分内事，用更多时间和精力抓落实。不能不了解工作实际问题和具体情况，机械地挥舞问责板子，要给与基层干部更多的空间，让基层干部敢于放开手脚，把时间和精力投入到惠民政策落实、改善民生等各项工作中来。

三、建立长效机制，激励担当作为。减负工作不是简单的一蹴而就，要发扬“钉钉子”精神，久久为功。要建立健全基层减负长效机制，找准难点堵点，聚焦制度这一关键要点，及时完善和收集减负过程中的好经验、好做法，从机制上破题，推动形成干的合力。完善奖励机制，对于表现优秀的基层干部要在评优评优、选拔培养等方面给予适当倾斜，在政治上保障他们上升的渠道，激发干事创业的动力，让他们敢作为，更愿意作为。完善监管机制、加强日常管理，建立健全责任清单，对苗头问题早提醒、早改正，拓宽群众监督途径，通过对典型案例的分析，推动一系列问题的整改，对加重基层负担的违规违纪行为严肃处理，防止压力无端转嫁至基层，让基层干部从繁杂的事务中解脱出来。