2024年7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京隆重举行。会议通过了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。其中,推进全国统一大市场建设作为深化改革的重要一环,被赋予了新的历史使命和战略高度。 一、统一大市场建设的重要意义 一是激发市场活力,促进经济高质量发展建设全国统一大市场,旨在打破地区封锁和市场分割,形成高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境。这不仅能够激发市场主体的积极性和创造力,还能促进商品、要素资源的自由流动和优化配置,为经济高质量发展提供强劲动力。正如《决定》所强调的,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好发挥政府作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。二是深化供给侧结构性改革,塑造发展新动能统一大市场建设是推动供给侧结构性改革的重要抓手。通过市场准入制度的统一、市场设施的高标准联通以及市场监管的公平公正,可以进一步优化供给结构,提高供给体系的质量和效率。同时,全国统一大市场的形成还能促进新技术、新业态、新模式的不断涌现,为经济发展注入新的活力和动力。三是提升国际竞争力,推动高水平对外开放建设全国统一大市场,不仅有助于国内市场的整合和优化,还能提升我国在国际市场中的竞争力和影响力。依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制,将吸引更多国际资本和技术进入中国市场,推动中国与世界经济的深度融合和共同发展。 二、推进统一大市场建设的实施路径一是强化市场基础制度规则统一加快建立产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度,是推进统一大市场建设的基础性工作。要进一步清理和废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法,确保各类市场主体在规则面前一律平等。同时,加强社会信用体系建设,完善信用监管机制,营造诚实守信的市场环境。二是推进市场设施高标准联通优化现代流通网络、市场信息交互渠道和交易平台,是推进市场设施高标准联通的关键。要加快交通、信息、物流等基础设施建设,提高市场设施互联互通水平。同时,推动区域市场一体化发展,促进商品和服务在更大范围内自由流动和高效配置。三是打造统一的要素和资源市场推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素顺畅流动,是打造统一要素和资源市场的核心任务。要深化要素市场化改革,完善要素市场交易平台,降低要素交易成本。同时,加强知识产权保护,推动技术转移和成果转化,促进创新要素向企业集聚。四是深化党的建设制度改革加强党对改革的领导,深化党的建设制度改革,是推进统一大市场建设的根本保障。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,全面提高干部现代化建设能力。同时,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,为统一大市场建设提供坚强的组织保障。推进统一大市场建设,是新时代全面深化改革、推进中国式现代化的重要举措。通过强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场以及深化党的建设制度改革等措施的实施,必将激发市场活力、促进经济高质量发展、塑造发展新动能新优势。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗!
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