提升基层治理水平

Hirokazu

近日，习近平总书记在重庆考察时指出，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。习总书记多次强调要“提高政府效率和效能”，指出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。
如福建部分地区，有上级部门为了凸显自身重要性，要求基层必须挂出牌子才算承接了对口工作；有些部门从布置工作起始，先发文要求基层加挂临时机构、议事机构的牌子。实际工作人员与挂牌数量严重不符，使得基层人员苦不堪言。去年十月，福建在全省开展清理规范乡镇挂牌试点，大幅精减基层挂牌数量。
明确职责划分是为基层队伍减负的基础。基层工作是国家治理的最末端，是服务群众的最前端，面对上级的工作指引，要及时将基层所承担的工作任务和职责划分清楚，有的放矢。抓住重点工作和突出问题，让群众首要关心的问题得到回应和解决。在给基层下达工作任务时，既要放职也要放权，将更多的资源和服务管理下放到基层，提升基层工作者的工作便利性和主动性。
密切联系群众是提升基层治理能效的关键。习总书记当年带领宁德党政干部践行“四下基层”用主动服务搭建起党和人民群众的“连心桥”。群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们要聚焦“信访接待下基层”工作，主动将群众上访变为干部下访，敢于啃“硬骨头”，化解人民群众信访积案，对重要信访事项、突出问题实行领导包案责任制，及时解决群众的合理诉求。
优化基层干部体系是基层治理发展的动力。基层工作要避免频繁出现“小马拉大车”现象，我们要不断完善基层人才招引政策，探索新思路，打破学历、户籍等限制，练就“伯乐慧眼”识人才。在培养机制、晋升空间、福利待遇上搭建人尽其才、才尽其用的“舞台”，尊重其专业特长和发展意愿，合理安排岗位，使“才”得其所。
基层是党的执政之基、力量之源。提升基层治理水平，弘扬“四下基层”优良作风，努力造福人民群众，才能为强国建设、民族复兴贡献力量。