实现高水平科技自立自强,必须强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能。习近平总书记指出:“世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量。”作为国家战略科技力量的重要组成部分,国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业肩负着实现高水平科技自立自强的使命任务。要着眼国家战略需求,适应科技发展的使命任务,聚焦重大创新领域,加快推进国家实验室建设和国家重点实验室重组,形成中国特色国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,完善国家科技基础条件平台体系,建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协同创新格局。充分发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。发挥科技领军企业、平台型企业、中央企业的龙头带动作用,持续提升技术创新、标准制定和知识产权布局能力,构建具有稳定结构的产学研利益共同体,带动产业链上下游协同创新。 实现高水平科技自立自强,必须推进科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度。习近平总书记强调:“推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”科技创新要取得突破,不仅需要基础设施等“硬件”支撑,更需要制度等“软件”保障。目前,实现高水平科技自立自强的物质技术基础已经具备,当务之急是要加快改革步伐、健全激励机制、优化科技政策供给、完善科技评价体系,从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性。要重点抓好完善评价制度等基础改革,坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向,全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。在项目评价上,要建立健全符合科研活动规律的评价制度。在人才评价上,要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。 实现高水平科技自立自强,必须激发各类人才创新活力,建设全球人才高地。习近平总书记强调:“我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。”培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计,是推进自主创新的关键。当今世界的竞争说到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势,哪个国家最后就会拥有实力上的优势。必须深入实施新时代人才强国战略,深化人才发展体制机制改革,更加重视人才自主培养,着力培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,加快建设国家战略人才力量,以高端人才队伍引领高水平科技自立自强。要加快建设世界重要人才中心和科研创新高地,吸引高端人才和专业人才来华工作、科研、交流。
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