突出强基固本，不断增强基层党组织政治功能和组织功能

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      3月11日，自治区组织部长会议以视频会议形式召开，会议强调要增强组织体系整体效能，做优高质量发展基层基础工程。作为组织部门要聚焦提升服务群众质效，强化党建引领作用发挥，重点抓好严密基层组织体系、稳定基层工作力量、提升民主管理水平、激活两新党建动能4件事，做优高质量发展基层基础工程。
       严密基层组织体系。规范村（社区）“一支部三中心（两中心一站）”运行机制，完善“村（社区）党组织+村民小组（网格）党小组+党员中心户”组织设置。抓好党员中心户作用发挥，结合无职党员设岗定责，建立“选育考评”机制，形成“党员中心户-党员户-群众”的三级联系服务体系，年内实现党员中心户联系服务党员群众全覆盖。根据在村（社区）党员实际人数和村级骨干力量培训成效，有序推进在村（社区）党员50人以上成立党总支、100人以上成立党委，以惠远镇新城村为突破口，逐步规范村（社区）党组织设置不规范的问题。
       稳定基层工作力量。选优配强村（社区）班子，制定村（社区）“两委”补选指导手册，规范补选程序，严格落实村干部逢进必审和每半年全覆盖联审制度，坚决把问题村干部挡在“门外”。健全乡镇干部包村联户“2112”工作机制，充实基层工作力量。根据各社区人员流向和工作重点，指导清水河镇和水定镇做好社区工作者内部调剂，进一步优化社区干部队伍结构，解决人员短缺问题。持续落实自治区“1+2”文件精神，落实好“基本报酬+绩效报酬+‘五个好’党支部创建奖励”激励机制，对表现优秀的村党支部书记拟推荐考录公务员（事业编），整体提升基层干部队伍水平。全覆盖保障村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害险。完善社区工作者队伍职业化体系，全面落实社区工作者“三岗十八级”薪酬制度。年内召开一次全领域党建观摩会，同时围绕重点工作推进，不定期组织开展院屋改造、石榴籽服务站建设、党员中心户作用发挥等专项工作互观互学活动。县乡两级同步开展村（社区）干部业务技能“大比武”，提高素质、激发活力。
       提升民主管理水平。规范村级重大事项决策，指导村（社区）落实落细“四议两公开”“三务”公开等制度。推进“信用+基层治理”，根据村（社）情实际，坚持法治引领，按照接地气、记得住、有效果的原则，持续修订完善村（居）规民约，联合司法局做好合法性审查，切实让村规民约入巷道、入庭院、入人心。探索智慧治理路径，试点打造“基层数据服务平台”，推进“一张表”改革，联合高校研发“智慧”积分管理平台，同步加快数字社区建设进度。抓实破题攻坚项目。聚焦党建引领基层治理重难点问题，实施“领题攻坚、破题见效”行动，召开抓基层党建工作述职评议考核会议点明重点课题，按照“领题必破题、破题必见效”的要求，督促乡镇形成“破题攻坚”推进方案，6月底前组织各乡镇党委向县委专题汇报工作推进情况，年内破题并形成典型经验在全县范围示范推广。
       激活两新党建动能。深化两新组织“三个全覆盖”提质增效行动，动态保持“三有”非公企业、社会组织党组织覆盖率100%；选优配强党组织书记，聘任退休干部“红领导师”，开展“强党建促发展”专项行动。持续深化“芳香先锋·暖蜂行动”党建品牌，指导互联网平台、外卖、快递企业党组织应建尽建，落实加强新业态党建16项措施，持续推进“暖蜂行动六大工程”，完善用好“暖蜂驿站”三级服务站点，不断扩大服务半径，形成部门、社区与企业共同参与的“聚蜂联盟”议事协商机构，通过拓展延伸服务项目，引导参与志愿服务，为基层治理赋能提效。实施园区党建“整园升级赋能”计划，持续提升党建示范园区、巩固打造党建示范点。深入开展“一起益企”服务行动，统筹委员单位领导干部全覆盖包联服务非公企业解难题、促发展，助推经济高质量发展。