加强金融高质量发展 共造美丽“新画卷”

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习近平总书记指出:“我们要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。”党的十八大以来,我们党从战略全局出发,加强对金融工作的全面领导和统筹谋划,金融系统加大力度服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,有力支撑经济社会发展大局,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。

发展科技金融,助力创新驱动发展战略深入实施。科技创新离不开金融支持。创新活动早期风险高、资金需求量大,来自资本市场的天使投资、风险投资等注重长期投资回报,在短期内允许试错容错,能够为创新活动提供资金支持。随着创新活动获得市场认可、创新成果进入产业化发展阶段,相关生产资本投入可以催生新的“技术—经济”范式,推动产业繁荣和财富创造。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球科技创新的广度深度速度持续攀升,我国经济正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。要加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,加快培育新动能新优势。引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求,进一步优化产品、市场和服务体系,为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务,加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系,助力创新驱动发展战略深入实施。

    发展绿色金融,推动形成绿色低碳的生产生活方式。推动绿色低碳转型需要特色化的绿色金融产品供给。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划金融业改革发展,鼓励引导金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,加快建设完善全国碳排放权交易市场,进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制,支持加快节能降碳先进技术研发和推广应用。

    发展普惠金融,更好满足人民群众日益增长的金融需求。特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务,需要大力发展普惠金融,提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想,优化普惠金融重点领域产品服务,支持小微经营主体可持续发展,加大对民营企业的金融支持力度,积极满足民营中小微企业的合理金融需求,优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度,加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持,加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度,助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系,完善高质量普惠保险体系,提升资本市场服务普惠金融效能。