践行“四下基层”走好新时代群众路线

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国之大者，在乎民也。今年是“四下基层”工作制度提出35周年。习近平总书记曾在福建工作期间大力倡导并身体力行“四下基层”的工作方法和工作制度，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。作为新时代的组工干部，要将践行群众路线深植于心、外化于行，急群众之所急，想群众之所想，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代“四下基层”之路，问计于民、问需于民，真正向下钻研、真正重心下移、真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断开创各项事业发展新局面。

宣传党的方针政策要“声向下”，让理论政策“声入人心”。“政策和策略是党的生命”是毛泽东在解放战争时期提出的一个重要论断。习近平总书记在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。各级党员干部要积极主动作为，变“党的政策主张”为“群众自觉行动”，让党的主张和意志直通群众，转化为群众的思想自觉和行动自觉。要抓好新时代基层宣讲队伍建设，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的多层次理论宣讲员队伍，深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，把普通话翻译成地方话，把党的方针政策的“基本原理”转化为群众听得懂、学得进、记得住的“常识常理”，让党的“好声音”飞入寻常百姓家，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，让党的方针政策“声入人心”。

调查研究要“脚向下”，让党员干部真正做到“一沉到底”。习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。在正定工作时他跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。然而，少数地方背离调研初衷，坐在办公室拍脑袋决定调研议题，将任务层层分解，逐级要材料，导致调研成了精心设计的“应试答卷”，难以“调”出实情。党员干部要用脚步体察丈量民情民意，沉下身子，迈开步子，主动带着真情实感、真心实意下基层，把工作重心放在基层一线、放在群众身上，朝着基层去、奔着问题去，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，既抓调研成果转化又抓工作方法改进，切实增强能干事、会干事、干成事的信心，真正做到从调查研究中来，到解决问题中去，挑选出最适合基层发展的“一双鞋子”，切实把调查研究转化为推进工作、解决问题的实际成效。

信访接待要“耳向下”，让人民群众真正感受到“事心双解”。习近平同志强调，信访是送上门来的群众工作。习近平总书记在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成了“四下基层”的工作制度。党员干部要在群众“最盼”上见真情，在群众“最急”上动真招，在群众“最难”上下真功，用人民情怀去审视、把握和处置信访工作，要克服信访“恐惧症”“拖延症”“选择症”，变“不会接待”为“我能接待”，开门接访、变“群众上访”为“干部下访”，登门走访、变“一次性办”为“闭环式服务”，上门回访，把从笔墨纸砚中得来的智慧力量转化为解决问题、调解矛盾、打开群众心结的动力源泉。要树牢“俯首甘为孺子牛”的初心，主动在群众急难愁盼的信访问题上下功夫，热心周到、诚心实意，多往“矛盾窝”里钻，多往“问题屋”里进，时刻关注群众的“面袋子”“菜篮子”“果盘子”，在群众的“牢骚话”“难听话”里寻找突破口，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”，用笑脸相迎，用热情感染，用耐心倾听，用诚心答疑，不断拉近党群关系、温暖万千民心。

现场办公要“身向下”，在一线解决问题能够“一以贯之”。干部的身子沉下去，群众的问题才能浮上来。习近平总书记指出：“通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头。”现场办公，就是调查研究的再延伸，是在掌握实际情况的基础上，对发现的问题现场研判、当场解决。习近平总书记在福建工作期间，眼里始终盯着群众反映的“疑难杂症”问题，一有时间就会深入基层现场解决问题，为群众办实事、解难题，留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”等生动实践。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间”。广大党员干部要把办公桌前移，走出文件堆，走出“舒适区”，变“会场端坐”为“直奔基层”，变“被动服务”为“主动服务”，让“看不见”的商量变成“看得见”的行动，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供群众办事“一站式”服务，深入基层，身在现场，准确地发现问题、深入地分析问题、科学地解决问题，以“一竿子插到底”的优良作风，变“会场”为“现场”，变“被动”为“主动”，深入问题现场、直击问题症结、坚持靶向治疗，打通服务群众“最后一米”。