坚持四治融合，做好基层治理

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习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理是国家治理的基石，基层治理做得越实，则国家越安定、社会越和谐。基层治理要坚持自治、法治、德治、智治四治融合，从而推动基层治理走深走实。

一、注重自治，提高村民对村庄治理的参与度。“水能载舟，亦能覆舟。”村民是村庄自治的主体。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。我们要充分利用村民议事会、民情联系会、党员大会等会议，调动村民参与村庄治理的积极性，完善网格管理，切实解决群众遇到的困难事，做到“小事不出村”。

二、注重法治，培育法治文化。今年12月4日是第十个国家宪法日。主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化。”社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是社会主义法治国家建设的重要支撑。“法者，治之端也”“理国要道，在于公平正直”。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。当办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念蔚然成风，美好生活就有了更为坚实的法治保障。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，在全社会牢固树立法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维，为全面依法治国提供强大精神动力。要学习发扬“枫桥经验”，将矛盾化解在基层，实现最佳的社会治理效果。

三、注重德治，以德化人。国无德不兴，人无德不立。治理国家、治理社会要重视发挥道德的教化作用，呈现成风化人、明德至善的良好局面。我们要注重乡风文明建设，充分运用道德评议会、红白理事会等载体，开展爱国爱党、重信守诺、家风家教、勤俭节约、文明出行等宣传，倡导社会主义核心价值观，推动“浙风十礼”省域实践，提升公民素养，让文明有礼成为人们的行动自觉。除此之外，要利用文艺汇演、文化走亲、越剧下乡等契机，在丰富村民物质文化生活的同时，提升他们的道德素养，努力培育乡风文明，让乡风文明激发乡村发展的“精气神”。

四、注重智治，不断提高治理水平。随着大数据、人工智能等技术的纵深发展，数字技术全面融入社会生活的各个领域和全过程，推进以智能网络技术为核心的智能化逐渐成为现代社会治理的一种主流趋势。一方面要加强数智赋能，根据群众多元化需求，优化基层治理数字化平台，简化办事流程，开展“网上群众路线”，引导村民“有序参与”，提升政务服务可及性，实现“让数据多跑腿，百姓少跑路”。另一方面要建立数据共享机制，破除“数据鸿沟”藩篱，构建“一网通办”智慧服务平台，集网格管理、便民服务等于一体，实现各类基础数据互联共享。也可以避免基层因条线交叉重复填表，从而有更多的时间踏踏实实为村民办实事。

只有坚持自治、法治、德治、智治四治融合，建立健全基层多元利益协调机制、参与监督机制、激励与失信惩戒机制等，才能让群众、村社在机制体制约束下理性交互，发挥群众“自治”力量，引导群众自觉参与社会治理实践，形成“人人有责、人人尽责、人人共享”的治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。