党的二十大报告指出,未来五年,我们的“居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步,基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全”。 第一,完善分配制度。党的二十大报告指出:“分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”初次分配要鼓励多劳多得,勤劳致富。按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬,我们的收入要基于我们的劳动。当然,在初次分配中还要建立最低工资制度。再分配指我们要加大税收、社会保障、转移支付等方面的调节力度。第三次分配是指我们应该引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人,积极参与公益慈善事业。 第二,实施就业优先战略。党的二十大报告指出:“就业是最基本的民生。”我们要健全就业促进机制,促进高质量充分就业。另外,我们还要健全就业公共服务体系,补齐公共就业创业服务短板,大规模开展职业技能培训,支持和规范发展新就业形态,加强灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障。在健全就业公共服务体系时,我们可以建立全国统一的互联网+公共就业创业服务平台。我们要让人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。 第三,办好人民满意的教育。我们要坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系。 第四,健全社会保障体系。党的二十大报告指出:“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。”我们要完善基本养老保险全国统筹制度,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 第五,推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。 第六,促进基本公共服务均等化。确保多层次社会保障体系更加健全,比如教育、就业等方面都需要均等化。我们要完善基本公共服务标准体系,特别是制定义务教育公用经费保障、免费提供教科书、中等职业教育国家助学金、城乡居民基本养老保险补助等基本公共服务保障的国家基础标准。我们要完善基本公共服务的制度和供给体系,特别是基本公共服务的法律体系。我们要完善基层公共服务体系,制定基本公共服务综合评价的指标体系。 构建以人民为中心的全生命周期的美好生活供给体系,从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面提供现代化、优质化公共服务。
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