坚定不移推进高水平对外开放

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坚持高水平对外开放，是实现高质量发展的必由之路，也是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。日前，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究2023年经济工作，明确坚持稳中求进工作总基调，强调在推动经济运行整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的过程中，要站在全面深化改革开放、大力提振市场信心的战略高度，提升产业链供应链韧性和安全水平，推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。

坚持人民至上，加快建设贸易强国。党的十八大以来，我国扎实推进稳外贸，促进贸易创新发展，我国已是120多个国家和地区的最大贸易伙伴。新发展阶段要推动货物贸易优化升级，推进优进优出，更好满足人民对美好生活的要求。支持跨境电商发展，大力发展数字贸易，推动绿色贸易发展。推动内外贸一体化发展，保障外贸产业链供应链稳定。创新服务贸易发展机制，办好广交会、进博会、服贸会等重大经贸展会，加快建设贸易强国。

扩大服务贸易和贸易新业态进口。在新一轮科技革命和产业变革推动下，服务经济蓬勃发展，跨境电商等贸易新业态新模式快速成长，成为扩大进口新领域，也是我国建设现代化产业体系和满足人民高品质生活需求的重要途径。应着眼于推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合的需要，发挥服务贸易创新发展试点作用，适时调整完善《鼓励进口服务目录》，扩大研发设计、节能降碳、环境服务、商贸物流、品牌建设等生产性服务进口，助力服务业供给侧结构性改革。有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，推动相关生活性服务进口。深化国家服务业扩大开放综合示范区和服务贸易创新发展示范区建设，为扩大服务进口创造自由化便利化提供体制机制保障。发挥我国跨境电商优势，推动跨境电商与中欧班列、“空中丝绸之路”更好结合，完善跨境电商零售进口商品清单，优化跨境电商零售进口监管，积极扩大跨境电商进口。

持续夯实高质量发展根基。首先是完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，推进新型基础设施项目合作，夯实我国与沿线国家互联互通合作基础。其次是通过打造国际陆海贸易新通道、积极发展丝路电商、升级贸易畅通平台等，提高贸易和投资自由化便利化水平，推动与沿线国家贸易投资合作优化升级。最后是加大金融创新、开放和监管力度，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，构建共建“一带一路”高质量发展的金融大动脉。

    新时代坚定不移推进高水平对外开放，应遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。更重要的是，越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。