“三招”解锁基层“优”治密码

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中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层治理论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。基层治理是国家治理的基石。基层治理千头万绪，如何解锁基层“优”治密码？只有把党的全面领导贯穿于基层治理全过程，加强党建引领、聚焦协同共治、夯实队伍力量，打通每一个神经末梢，不断把政治优势、组织优势转化为治理优势、治理效能，才能不断夯实基层善治、精治、优治的根基。

加强党建引领，解锁基层治理“组织密码”。习近平总书记指出，“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。”一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。只有“铺天盖地”地把组织建起来，同时不断夯实基层党组织根基，让组织“顶天立地”强起来，才能进一步发挥党组织在群众中的影响力。如，激发网格党员、流动党员、双报到双报告党员参与社区治理的热情，带动人民群众心往一处想、劲往一处使，推动基层治理由“统治”到“共治”的转变。

聚焦协同共治，解锁基层治理“制度密码”。古语有云，“无规矩不成方圆”。制度建设是基层治理的基石。基层治理是一个不断变化、永无止境的命题，可以说基层治理只有“进行时”，没有“完成时”，体制机制也应顺应时代变化不断改革、不断创新。各级党政负责人要不断健全顶层设计，系统推进条块工作，让更多的部门、社会资源等参与到基层治理中来，做到重心下移、权利下沉，破除基层身上“看得见的管不了，管的了的看不见”的“枷锁”，确保权责一致 ，切实为基层治理赋权增能。

夯实队伍力量，解锁基层治理“人才密码”。基层治理的关键在人，关键在不断充实基层治理的骨干力量。因此，不仅要打造“忠诚、干净、担当”的党员干部队伍，还要挖掘德高望重的贤者，或是热爱乡村的知识青年，亦或是有一技之长的技术人才。让骨干力量扎根基层一线，在实践中稳步提升政治能力、调查研究能力、应急处突能力、群众工作能力。基层治理要以“人才”为笔，“实干”为墨，书写“事事有人管、事事有人做、件件有成效”为民服务新画卷。