三个“化为”为基层治理蓄力赋能

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    治理之道，重在基层。党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这为新时代抓实抓好基层党建，提升基层治理效能提供了基本遵循、指明了行动方向。

    找准结合点“化零为整”，以党建引领推动资源有效下沉。近年来，为推动形成共建共治共享的基层治理新格局，各地积极探索“双报到”模式、网格化管理、“国企联村”路径等，以党建“强起来”带动资源“沉下去”。如何实现下沉资源与实际需求的精准对接，充分利用好下沉资源？一方面要持续把目光聚焦到基层，将政策倾斜向基层，让更多的人力、物力、财力汇聚到基层。另一方面要切实形成党委领导、权责明晰、上下贯通、层层推进的架构，充分统筹整合各领域、各行业党建资源，以需求为导向，找准结合点，对不同的基层单位在财源、人才、放权赋能等方面进行有侧重、有针对地下沉，避免“零敲碎打”、避免“神仙打架”，提高下沉资源与治理效能之间的“转化率”。

    找准融合点“化繁为简”，以智慧党建助力基层治理创新。基层治理贵在创新也难在创新。以基层党建引领基层治理的背景下，深入推进智慧党建工作，有利于提升基层党建科学化、智慧化水平，有利于推动基层治理实现创新与“智治”。因此，要注重提高党建智慧化水平，找准信息技术与基层党建传统优势的融合点，尤其在做好顶层设计、整合数据资源、拓展应用场景等方面，充分发挥好互联网对党员培训、党务管理、党内政治生活等方面的“催化器”“助推器”作用，通过打造智慧党建平台系统、建立“一核多元”智慧党建模式等，促进基层党建工作从线下覆盖到线上、从粗放发展到精准。加大把战斗堡垒建到“云上”的力度，将复杂的党建工作流程进行信息化统一管理，实现各个环节的自动流转、及时记录、高效查询、自动存档等，助力党建工作化繁为简，使之更契合时代所需、群众所盼。

    找准切入点“化疏为亲”，以红色党建调动群众参与热情。基层治理的受益者是人民群众，主体也是人民群众，必须紧紧依靠群众建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。当下，湖北省正广泛开展的美好环境与幸福生活共同缔造活动，就是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，激发群众共建共治共享的积极性、主动性、创造性。具体工作中，要强化基层党组织的领导功能，找准切入点，通过组建“红色物业”“红色业委会”“党员志愿者队伍”等，把有奉献精神、有服务意愿的群众组织起来。要畅通和规范群众诉求表达渠道，通过联席会议、民情恳谈、议事协商、民意监督等制度化平台，线上线下相结合，及时回应群众利益关切，解决居民难题、化解矛盾纠纷。在参与公共事务管理的过程中，让群众由“观众”变为“主角”、从“被动接受”到“主动参与”，用看得见、摸得着的治理成效增强群众对治理工作的亲近感与认同感。