强化基层减负，振兴乡村活力

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习近平总书记强调，上面千条线，下面一根针。只有切实为村级松绑减负，规避掉“不该承受之重”，才能轻装上阵，专注于点子上的事、关键处的活，引好“上面千条线”，当好“下面一根针”。为此，各级组织部门要为村级划好“责任田”，依法依规明确党政群机构要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、责任范围、运行流程，让村级党组织在纷繁复杂的事务中找得到焦点，分得清轻重缓急。要让村级脱掉“重包袱”，按照精简、统一、效能原则，规范并整合党政群机构设立的各类村级工作机制，统筹开展村级党的建设、治理服务和群众工作。要给村级筑好“防火墙”，建立健全村级组织负担常态化监管机制，加大督促检查和跟踪落实力度，及时纠正随意增加村级组织负担的行为，对典型问题通报曝光，杜绝回流回潮。

　习近平总书记强调，要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。村级工作连着千家万户，只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能帮助大家办好事、办实事、解难题。为此，各级组织部门要优化分类服务，指导村级分类办理政府基本公共服务事项、村级公共事务和公益服务事项，以及村民个人事项，探索以清单等方式规范公共服务事项，强化村级兜底服务、综合服务能力。要合理分解事宜，对交由村级组织代办的公共服务事项，由乡镇党委和政府提供必要工作条件；对村民群众确有需要，但村级组织难以承担的公共事务和公益服务事项，由乡镇党委和政府协调解决。要用好数字赋能，深化全国基层政权建设和社区治理信息系统分级应用，探索以县（市、区、旗）为单位试点推进村级数据资源建设，逐步实现村级组织工作数据综合采集、多方利用。

　习近平总书记强调，乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。只有用好考评机制这个“指挥棒”“风向标”，村级党组织和党员干部的积极性、主动性才能进一步提升，在乡村振兴舞台上大有作为。为此，各级组织部门要为村级在干事上树好导向，建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考评机制，让基层务好主业、担实主责，主动围绕上级决策部署干、围绕党委政府中心工作干、围绕群众急难愁盼干。要让村级在待遇上尝到甜头，落实落细关心关爱政策，适当提升薪酬保障，建立健全村级干部绩效奖励办法，激发干事创业激情。要让村级在事业上看到奔头，深化村干部考录公务员、村主干提任镇街领导班子成员制度，让村干部在事业上有更多可能和更多出路，真正把减轻工作负担成效转化为干事创业、担当作为的动力，以更加奋发的精神状态、更加务实的工作作风组织村民群众全面推进乡村振兴，扎实推动共同富裕。