关于深入探索超大城市基层治理现代化新路子的设想

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李强指出，基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在，要充分认识深化推进基层治理体系和治理能力现代化的极端重要性。巩固党的执政基础，根基在基层；完善城市治理体系，底盘在基层；提升城市治理现代化水平，着力点在基层；建设人民城市，落脚点在基层。在上半年的大上海保卫战中，面对刻不容缓的“四应四尽”任务，面对千家万户的保供、保医、保障需求，广大基层组织和基层干部展开了夜以继日的奋战，挑起了千钧重担、顶住了空前压力、经受了极限挑战、破解了无数难题、付出了巨大艰辛，为抗击疫情作出了突出贡献。同时，要清醒看到基层治理还有不适应的地方，动员组织能力还有待提升，运行机制还不够顺畅，群众工作还不到位，基础工作还不够扎实。必须深入总结，对照中央关于推进治理体系和治理能力现代化建设的要求，结合上海实际，更好扬优势、补短板、强弱项、固根基，践行好人民城市理念，构建好党组织领导的共建共治共享基层治理格局。

强化大抓基层的导向，心为基层想、劲朝基层使、人往基层走，推动上海基层治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶。

李强强调，抓好基层治理，是全市上下的共同责任。要更好为基层赋权、减负、增能，把已经明确的措施实实在在落下去。给基层下放的各项权力要真正到位，让基层有更多参与权、调度权。为基层减负要坚持久久为功，痕迹主义必须叫停、责任甩锅必须防止、问责走样必须纠正、督查检查必须精简。强化为基层着想、为基层助力意识，给基层资源、给基层支撑。要加强统筹协调，聚焦重点抓落实，分类指导抓推进，以点带面抓突破，更好激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要强化大抓基层的导向，心为基层想、劲朝基层使、人往基层走，推动上海基层治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶。

要认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，按照市第十二次党代表大会部署要求，深入探索符合超大城市特点和规律的基层治理现代化新路子，加快形成为基层赋权、减负、增能的强大合力，不断提升超大城市基层治理的科学化、精细化、智能化水平。