解好基层治理“方程式”

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“英雄起于阡陌，壮士拔于行伍”。我们常说，基层一线是实践的火热疆场，拥有干事创业的广阔舞台，堪称人才成长的沃土。与此同时，基层也遍布“棘手事”“矛盾窝”，做好基层工作委实不易，很考验人的能力、定力与心力。所谓“上面千条线，下面一根针”，面对上级政府的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个村民，上面的千条线，都得来靠基层干部这一根针来进行组织和传达。

基层治理之策，不应聚焦于“头痛医头、脚痛医脚”，更当学会求解利益的“方程式”，激活治理的“末梢神经”。如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”只有正视利益，才能理性对待利益。牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾好各方面的利益和积极性，才有利于携手下好治理这盘大棋局。

推进多元共治，加强基层社会治理的统筹协同。加强基层党组织建设、提升基层社会治理的组织领导能力，必须贯穿于基层社会治理全过程。通过建立健全各级组织架构，强化政治引领功能和服务群众职责，有效推进党的组织覆盖和工作覆盖。要在基层党组织的领导统筹下，引导广大党员发挥先锋模范作用，增强党员教育管理针对性和有效性，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。

坚持以德化人，深化基层社会治理的德治内涵。大力加强文化建设，落实意识形态工作责任制，广泛开展社会主义核心价值观教育，深化丰富基层社会治理的精神内涵，努力提高全社会的人文素养，从源头上预防和减少社会矛盾产生。挖掘区域内红色文化、传统文化、工业文化资源，把继承优秀传统文化和弘扬社会主义先进文化结合起来。

完善居民自治，充实基层社会治理的社会力量。打造群众自治平台，推进社区减负增效，让社区居委会回归居民自治本位，沉下心来抓治理、抓服务。以社区党组织为核心，根据居民需求，组建矛盾调解、设施维护、环境整治、文体活动等专业自治委员会，提升居民自我管理、自我服务能力。强化居民自治主体地位，组织开展邻里守望、邻里关怀，促进邻里相亲、社会和谐。

社会治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层，所以功夫也需下到基层最前沿。正如俗语所说，要在“螺蛳壳里做道场”。只有从工作细节处、纠纷源头处防微杜渐，才能真正防患于未然。对公安部门而言，细化出警流程，规范纠纷调解机制，目的就是要让矛盾纠纷消泯于微处，把各类风险危害控制在低点。作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之时，新时代的改革发展，亟待我们激浊扬清、兴利除弊，打通治理的“最后一公里”，更好激发基层治理的效能。