聚焦“三个奋力”，扎实写好两项改革“后半篇”文章

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      两项改革“后半篇”是四川自去年所开启的一项重大行政体制改革工程，推进乡镇行政区划调整和村级建制调整改革旨在优化基层公共资源配置，减少基层治理运行成本，提升城乡基层治理效能和水平，对于今后全川释放基层治理潜力、更好实施治蜀兴川战略具有十分重大的政治和经济意义，是“打基础、利长远、系全局的重大改革”。
     奋力写好人才“后半篇”，让治理“鲜”起来。健全乡村服务惠民机制，按照工作需要，将一部分平台下放给镇、村（社区）管理，如智慧民政统一认证平台、四川省社会救助综合服务平台，全国残疾人两项补贴信息系统，V20劳动力更新系统、交通劝导信息录入等。指导建立村（社区）权力清单、责任清单和服务清单，实行动态管理。完善“不出村（社区）”办理事项清单，推动更多政务服务事项向村（社区）延伸下沉。
     奋力写好发展“后半篇”，让资源“活”起来。新发展格局下的经济向着高质量发展的道路前进。以中心村高质量建设项目为核心区辐射周边，将发展区域层层划分责任，建立到户任务表，涉及村由驻村领导包村，镇驻村工作员和村干部包干到户，将任务落实到人头。狠抓撂荒耕地复耕复种工作，对一些因外出务工撂荒、缺劳动力撂荒的土地，由各村成立助耕队，保证满栽满播。同时，有序开展高粱、水稻移栽，做好田间技术指导，搞好病虫害防治，确保稳产高产；使其成为消费领域的一个新的增长点，经济发展的新引擎。
     奋力写好服务“后半篇”，让基层“暖”起来。树立主动服务意识，常态化深入每家每户宣传政策、了解情况、解决问题、化解矛盾，重视群众意见和建议、对合理诉求记在心中，以今事今毕积极的姿态干到实处。实行网格化管理，将群众切身利益相关的政策如医保、社保、就业创业等政策逐户宣传。依托村级党群服务中心，推行“代办”服务，对申请低保、特困、养老保险、高龄补贴、危房改造等涉及群众切身利益的事项，实行不出村“办理”，变群众跑腿为干部跑腿，打造“一站式服务”的综合服务型平台。村干部要做好帮办服务，主动帮助协调解决土地、厂房、水电、招工等难题，激发各类主体参与乡村振兴的激情。
     改革是一个漫长的过程，注定会面临着重重的阻力。因此，我们必须唤醒“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，涵养“千磨万击还坚韧”的定力，砥砺“蹄疾而步稳”的理性，在精准和实效上下功夫，围绕其做实做细措施，让改革成果禁得起时间的检验和历史的追问。惟其如此，才能奋力写好两项改革“后半篇”文章、奏响新时代的交响曲，实现我们瑰丽动人的中国梦！
（黄晓莹）