善破基层治理的“三道关”

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善破基层治理的“三道关”

基层治理是推进国家治理能力现代化，增强社会管理，推进农业农村现代化建设的重要举措，是提升基层发展实效，让群众共享改革发展成果，提升人民群众获得感、幸福感的重要渠道，抓实基层治理，要着力在治理体系、治理能力、治理模式上常抓常新，定点突破，实现基层治理好、成效好。

构建上下一心、齐抓共管的治理体系。上面千条线，下面一根针，基层涉及面宽量广，基层治理同样如此，并非单个部门、单项职责能概括、统一的，必须构建起良好的治理体系，形成上下联动、部门协作、多向发力、齐抓共管的治理格局，既要统筹用好乡镇、村社区的治理力量，又要推动县级单位、主管部门力量主动下沉，广泛参与基层治理，扩充基层治理的能力。要明晰权责，针对基层治理的各领域、各版块和各项工作，找准责任单位、明确完成时限，项目化清单式统筹推进，确保基层治理事事有人管、样样有人抓。

培育精准管理、高效服务的治理队伍。管理与服务是相互辩证的关系，抓实基层治理，既要善于管理，更要高效服务。要坚持“小政府、大服务”的治理理念，提升基层治理服务群众的能力水平。要加强基层治理队伍的能力素质教育，学会群众工作方法，讲接地气、群众听得懂、愿意听的语言，主动了解群众所需所急所盼，及时解决回应群众的烦心事、糟心事、闹心事。要坚持管理与服务并行，要培育既能抓管理、又能强服务的优秀人才，培育一支敢打硬仗、能打胜仗的基层治理队伍。

探索因地制宜、切实有效的治理模式。基层治理面临的形势错综复杂，治理对象不同、治理主体不同、治理目的不同，必然带来治理手段、治理方式的变化，加强基层治理，要坚持银地制宜，因人施策，决不可千篇一律，一把尺子拉到底，上下一般粗。要根据不同的治理对象、治理环境，探索创新不同的治理方式、治理路径，突出实用性、可行性和科学性。要善于学习其他地方的优秀做法和经验模式，探索适宜本地的优秀治理模式，决不可照搬照套，避免出现水土不服现象。

作者：林煜之