督察“动真格”，环保“有压力”

胥知鑫

在新《环保法》实施之后，环境监管执法人员的执法力度在加大，违法行为惩处力度加严，会出现大量高额的处罚，大量移送拘留查封的形式，逐步遏制了环境违法现象。新《环保法》中,标注了大量“重点区域”和“红线”，其按日计罚、上不封顶的处罚，环保优先和损害担责制度的设立，黑名单制度的确立等新变化，也昭示着国家对治理环境的决心。
像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。党的十八大以来，我国加快生产方式转变，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点，将绿色发展提升至全新的高度。
环保督察“动真格”，使环保压力得到有效传导。2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制，提出环境保护“党政同责”。目前，中央环保督察已经完成对23个省(区、市)的督察，问责超过8000人。
建立最严密的环境执法体制，让环境法律的“牙齿”更为锋利。据统计，2016年全国实施查封扣押案件9622件，移送行政拘留案件3968起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1963件。随着《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等制定、修订工作稳步推进，我国生态环境法治大网越织越密。
新环保法明确规定公民、法人和其他组织具有环境监督的权利。公民具有获取环境信息的权利和参与、监督环保活动的权利，检举任何单位和个人污染环境和破坏生态的行为，甚至包括管理部门的失职行为的权利以及进行环境公益诉讼的权利等等。社会公众的参与，可成为推动全国环境保护行政主管部门依法执政的外生动力，实现环境保护方面的国家治理。
保护好环境，要牢固树立绿色发展理念，还要让最严的环保法真正严起来，让环保公益诉讼的渠道畅达迅速。眼下，我国的环保形势依然严峻，已成为发展的明显短板。问题摆在那里，掩盖不了，也拖不过去。通过降低成本来鼓励环保公益诉讼，让法律的牙齿更锋利，绿色发展方式和生活方式就会来得快一些。
保护好环境，要牢固树立绿色发展理念，还要让最严的环保法真正严起来，让环保公益诉讼的渠道畅达迅速。眼下，我国的环保形势依然严峻，已成为发展的明显短板。问题摆在那里，掩盖不了，也拖不过去。通过降低成本来鼓励环保公益诉讼，让法律的牙齿更锋利，绿色发展方式和生活方式就会来得快一些。（文/高钟浩）