党的十八大以来,党中央从党和国家事业发展全局出发,就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,并把基层社会治理提升到新的高度。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。 一是一条红线,党建引领。积极发挥党建引领作用,坚持把基层党建作为贯穿社区治理全过程的一条主线,构建了“街道党工委、社区大党委、党支部、网格党小组”四级组织体系,聘任名辖区单位党组织负责人为党工委兼职委员,并成立党建联席会,实现互联共建,把党的组织优势转化为社区治理效能。 二是一个平台,网格管理。坚持把网格化管理作为社区治理的重要平台,抓基层、强基层、下足“绣花”功夫。在原有的网格内率先建立网格党小组,选出组长、副组长;在社区悬挂网格党小组架构图,同时建立网格党小组“五个一”制度,明确党小组工作职责,力争做到“难事不出街道,小事不出网格”,充分发挥网格党小组和社区志愿者的作用,积极解决邻里纠纷、下水道清淤、卫生治理等工作,切实增强社区治理能力。 三是一支队伍,全面覆盖。坚持重心下移、力量下沉,充分发挥基层党组织、街道骨干的积极作用,组织机构健全,人员到位。充分发动群众力量,成立居民志愿服务队,以居民实际需求为出发点,发挥自身的优势,通过多彩活动满足居民多样需求的同时调动居民的参与热情,切实增强了社区居民的安全感、幸福感。 基层社会治理是国家治理的基石,提升基层社会治理水平是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。在新时代的历史方位中,在社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的背景下,夯实基层治理根基,提高社区治理效能,既是社会治理创新的重要目标,也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。(作者:庞美辰)
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