推进农村改革和乡村建设，必须坚持和践行法治思维

未央

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。（12月2日，共产党员网）

农村改革和乡村建设要发挥法治的引领和推动作用，以维护农民群众合法权益为核心，以公平公正为基本要求，把法治作为重要保障，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行，确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。

一是围绕构建新型农业经营体系，注重培育新型农业经营主体，依法有序推进土地经营权流转，加快完善社会化服务体系，在法治轨道上深化农业经营体制改革。

二是围绕赋予农民更多财产权利，积极稳妥推进以土地制度改革为核心的农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村集体资产股份化改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转通畅的农村产权制度，确保在法治框架内推动农村产权制度改革。

三是围绕健全现代农村金融体系，强化金融机构服务“三农”职责，壮大新型农村合作金融组织规模，推动农业保险事业发展，在法治引领下加快农村金融综合改革。

四是围绕农村稳定这个大局，依法化解社会矛盾，依法维护群众权益，依法加强社会治理，高度关注和有效解决弱势群体生产生活面临的困难和问题，切实保障广大农民群众安居乐业。（苏蔚）

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